【文匯網訊】據觀察者網報道,美國媒體《赫芬頓郵報》全文刊登了國信辦主任魯煒在華盛頓演講,全文如下:
如今,中美網絡關係已成為中美新型大國關係的重要內容,很大程度影響著兩國的未來。新時期的中美網絡關係,總體向好、穩步向前,但前進途中時有坎坷,主要呈現兩大特徵:
一是深度融合、利益攸關。中美兩國在網絡空間你中有我、我中有你,已經成為密不可分的發展共同體、利益共同體、命運共同體。中國是美國互聯網企業的最大境外市場,幾乎所有的美國知名互聯網企業都在華享有巨額收益,高通公司一半利潤來自中國,蘋果設備新增用戶一半來自中國,美國有近千家投資基金把中國作為重點,觸角遍佈中國互聯網各領域,占外資投入的一半以上,美國企業的興衰與中國市場緊緊相連。
美國是中國互聯網企業境外上市的主要目的地,中國互聯網企業在美上市近50家,總市值近5000億美元,美國股民分享了中國互聯網市場發展的紅利。最近,阿里巴巴在美上市,創造了全球史上最大規模的IPO,融資總額超過250億美元,有專家分析認為,美國股民投給阿里巴巴的不僅僅是資金,更是對中國互聯網的信心、對中國市場的信心、對中國未來的信心。
二是存在分歧、時有摩擦。正是因為中美互聯網融合得越來越深,交流得越來越廣,聯繫得越來越緊,我們的不同點才容易被放在放大鏡和聚光燈下,加上文化的差異,一些問題自然就出現了分歧。比如,在網絡空間治理上,美方講「多利益相關方」,中方講「多邊」。(觀察者網註:赫芬頓郵報對此解讀為——「多利益相關方」是指所有網絡參與者在平等基礎上制定規則,更加「以人為本」;「多邊」是指國家代表本國公民,根據民族國家主權制定規則。)
這本來並不矛盾,沒有「多邊」,哪來「多利益相關方」的那個「方」呢?因為概念的不同而刻意誇大分歧,不僅無益於中美網絡關係,也無益於世界互聯網的共治和發展。
深度融合,因為充滿信心;存在分歧,說明缺乏信任。有信心,卻缺信任,這是當前中美網絡關係中躲不開、繞不過的問題。
縱觀20年中美互聯網行業交流發展史,雙方儘管存在一些分歧,但是可以得出以下基本判斷:我們在網絡空間共識大於分歧,合作多於爭端。
習近平主席指出,志同道合是夥伴,求同存異也是夥伴。我們可以有分歧,但我們不能沒有溝通;我們可以有爭論,但我們不能沒有信任。我們不能被亂花迷眼,也不能被浮雲遮眼,而要端起歷史規律的望遠鏡去細心觀望。我們應當看到,中美兩國合則兩利,而且是多方獲益;斗則兩傷,甚至是傷害世界。
互聯網應給人類帶來和平和安全,讓互聯網不給犯罪和恐怖主義提供渠道,讓互聯網有助於未成年人健康地成長,讓互聯網更多服務發展中國家的利益,因為他們更需要互聯網,這也正是互聯網發展的要義。我們應當看到,互聯網把世界變成了地球村。大交流、大發展、大融合是時代的潮流,共享共治是歷史的選擇。
為了共同的美好未來,我們願與大家分享五點主張:
一、彼此欣賞而不是互相否定。
互聯網誕生於美國,從美國走向世界,這是美國為人類進步做出的重大貢獻。中國是全球最大的互聯網市場,有400萬家網站,6億多網民,世界互聯網企業前10強中國有4家,今年僅電子商務交易額一項預計將達到2萬億美元,而且還將以每年30%的速度增長。
幾天前,我在網上看到百度、阿里巴巴、京東等公司的三季度財報,營業收入增幅均超過50%,這樣的增幅在全世界都是少有的。如此巨大的成就,充分說明中國的互聯網是開放的,說明中國的管理是有序的。
這也說明中國的改革開放是成功的,說明中國人民選擇的中國道路是正確的,說明中國共產黨的領導是堅強有力的。我們不僅需要為相同而歡呼,更需要因不同而互鑒,各美其美,美人之美,美美與共,欣賞對方的優點,借鑒彼此的經驗,而不是去否定對方、改變對方。
二、互相尊重而不是對立指責。
國無大小,都是平等的。在網絡空間,應當彼此尊重網絡主權,彼此尊重對互聯網治理模式的選擇,彼此尊重在網絡領域的重大關切,彼此尊重在網絡文化上的差異,深入溝通,增進理解,擴大共識。20年來,中國互聯網發展的實踐證明,凡是在中國取得成功的外國企業,無一例外地尊重中國的市場環境,無一例外地遵守中國的法律法規。特別是美國企業在華發展的鮮活案例告訴我們,尊重中國的法律,就能把握機遇,深深融入中國互聯網創新發展的洪流,創造出無限的價值;選擇了對立,就會偏離軌道,把自己孤立起來,最終被中國市場所拋棄。
三、共享共治而不是獨善其身。
習近平主席提出,要建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。這已成為國際網絡空間治理的重要共識。
大國之大,不是權力之大,而是責任之大。網絡空間也許不會因為大國之間的和睦而和睦,但一定會因為大國之間的不信任,而亂象叢生、混亂不堪。作為負責任的大國,決不能為了自身發展而遏制別國發展,決不能為了自身安全而侵犯別國安全。而且,離開了國際網絡空間的安全和發展,任何國家的絕對安全、一枝獨秀也都是不存在的。只要我們登高望遠,熱情擁抱網絡空間共享共治的新時代,我們就一定能夠把發展的多樣性,轉化為推動世界互聯網發展的無窮活力和強大動力。
四、溝通互信而不是相互猜疑。
中國是全球網民最多的國家,我們更清楚和平安全的網絡空間是多麼可貴;中國是網絡攻擊的主要受害國,我們更明白網絡安全是多麼重要。中國政府一貫反對任何形式的網絡攻擊。
在網絡安全問題上,中美應更多地溝通,更多地互信,共同打擊網絡犯罪、網絡攻擊、侵犯隱私等行為,共同保護知識產權,嚴厲打擊網絡恐怖主義,讓互聯網成為阿里巴巴的寶庫,而不是潘多拉的魔盒。我堅信,只要我們拿出智慧和勇氣,網絡安全不僅不會成為中美關係的分歧點,而且會成為中美合作的新亮點。
五、合作共贏而不是零和博弈。
中國互聯網發展的20年,是與美國互利共贏、融合共生的20年。中美互聯網在市場規模、運營機制、技術水平、人才培養等方面存在差異,但差異不能成為合作的障礙。正是因為我們有廣泛的差異性,我們才擁有更強的互補性,我們才擁有合作共贏的無限可能。
當最大的發達國家與最大的發展中國家互信合作,當最現代的西方文明與最悠久的中華文化相互碰撞,當最先進的信息技術與最廣闊的網絡市場水乳交融,中美互聯網領域的合作前景一定比太平洋還要寬廣!
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