【文匯網訊】中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平30日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第八次會議並發表重要講話。在辭舊迎新之際召開的此次中央深改組年度「收官」會議總結2014年工作,並部署明年改革要點,中新社梳理出七個「關鍵詞」,以期從中解讀會議所釋放的改革信息。
「有序推出」:改革落子諸多領域
在回顧2014年改革時,會議指出,「一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點紮實推進,一個方案一個方案有序推出」,經濟體制改革領先推進,民主法制領域改革協調推進,文化體制改革積極創新,社會治理體制改革標本兼治,社會事業領域改革統籌推進,生態文明體制改革穩慎探路,黨的紀律檢查體制改革立行立改,黨的建設制度改革力度加大。從中不難看出,改革已落子諸多領域。
「基本完成」:改革任務達到預期
2014年改革任務達到預期。會議透露,2014年領導小組確定的80個重點改革任務基本完成,此外中央有關部門還完成了108個改革任務,共出台370條改革成果。
「堅強有力」:肯定深改組作用
上述改革中,有的是具有頂層設計性質的專項改革總體方案,帶有統領和指導作用,有的是涉及多部門、跨不同領域,牽一髮動全身的突破口,有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭,還有的是具有積極探路性質的改革試點,各地區也結合實際推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措。會議指出,實踐說明,中央全面深化改革領導小組的組織領導是堅強有力的,推進改革的決策機制、統籌協調機制、督辦督察機制、宣傳引導機制也是有效管用的。
「氣可鼓而不可洩」:強調攻克難點
明年被定義為全面深化改革的「關鍵之年」。會議強調,氣可鼓而不可洩。要抓好改革任務統籌協調,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,重點提出一些起標誌性、關聯性作用的改革舉措,把需要攻堅克難的硬骨頭找出來,把需要闖的難關、需要蹚的險灘標出來,加強對跨區域跨部門重大改革事項協調,一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點攻克下來。
「改革質量」:將改革質量放到重要位置
改革將更加注重提質增效。會議指出,要把提高改革質量放到重要位置,「堅持速度服從質量」,做實做細調查研究,多深入基層聽取各方意見,嚴格方案制定程序。對已出台的具有重大結構支撐作用的改革,要抓緊出台細化實施方案,堅決消除「中梗阻」、「腸梗阻」。
「穿透力」:以釘釘子精神抓好落實
會議要求,明確各部門各單位落實改革方案的責任和要求,提高改革方案穿透力,以釘釘子精神抓好落實。要增強改革動力和合力,強化部門的責任擔當,增強大局意識、緊迫意識,以政府自身改革帶動重要領域改革。要發動群眾參與改革,引導社會支持改革,引導社會輿論和各方預期,匯聚起全社會支持改革的正能量。
「分解任務」:確保改革有序推進
會議強調,中央全面深化改革領導小組要對中共十八屆三中、四中全會重要改革舉措進行一體部署、一體落實、一體督辦,切實抓好政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌。有關單位要抓緊分解任務,明確完成時間,確保改革有序推進、紮實落地。
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