【文匯網訊】(本報記者和向紅)2015年首次離京考察,習近平總書記19日將第一站選在了雲南。這其中透露出哪些新年的工作重點呢?
災民弱群,一直牽掛
去年8月3日,位於雲貴川三省接合部的雲南昭通市魯甸發生6.5級地震,造成108.84萬人受災,617人死亡、112人失蹤,3143人受傷,轉移安置25.4萬人。對這一悲傷的事件,習總在今年元旦賀辭中專門提及,「我們懷念他們,祝願他們的親人們都安好。」
這幾天,全國大部地區冷空氣侵襲,雲南多地進入雨雪模式,大寒節令來臨。習總「一直牽掛」震區的群眾生活:災區群眾安置好沒?能不能吃上一口熱飯?孩子有沒有學上?生病能不能治療?能不能盡早搬進新居?
大寒節令送溫情。習總來到震區,一一察看地震恢復情況,仔細過問重建規劃,認真瞭解群眾需求,大愛暖烏蒙。去年全國受災地區很多,眼下面臨冬寒酷冷,而萬家團圓的春節將至,破損的家園、困窘的生計更需要各方關愛。習總新年訪苦問貧,當是無聲之號令:春節之前,全國之弱勢群體、貧困災區、流落民眾,各級應該一一關心,讓無助者開顏、讓受苦者樂懷!
扶貧開發,不能「依然如舊」
習總在魯甸震區望著被白雪覆蓋的山巒,感歎「這裡地理條件確實複雜」。這恰恰是今天雲南的寫照。雲南集邊疆、民族、貧困、山區、災區為一體,基礎設施滯後,至今未有一寸高鐵,各種不利因素疊加,使雲南更成為烏蒙山區、滇西邊境山區兩大連片扶貧開發區的主戰場,至今仍有661萬貧困人口,貧困地區涵蓋93個片區縣和重點縣,居全國第一位。「向貧困宣戰」是雲南實現中國夢的第一大重點。
習總在魯甸災區專門談到,扶貧工作是2020年全面建成小康的重點,也是最艱巨的一項任務,不能光喊口號,更不能搞形式主義,一定要真抓實幹。要是到2020年還有幾個連片貧困區依然如舊,就談不上全面小康。之前習總12日上午與中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談交流時也說,「幹部不能幹一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發展面貌沒有變化,每年都是重複昨天的故事。」
扶貧必須實現真抓實幹,不能越扶越多,更不能爭搶貧困縣的帽子。習總說的是魯甸,解剖的是雲南,談的是全國如何脫貧的大業。「口號」喊震天,沒有實幹就只能「重複昨天的故事」,光追求形式主義,注定「濤聲依舊」。《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》公開發佈的14個扶貧特殊片區應該實行大會戰,整合各方力量,向貧困宣戰,減少貧困人口。
互聯互通,雲南有多少期許?
雲南寧洱縣委書記李鴻是12日參加中央黨校第一期縣委書記研修班學員與習總座談時發言的六位學員之一,她回憶說,當她說到「一路一帶」與南方茶馬古道時,習總問了雲南普洱茶,還插話問「這條路現在還通嗎?」
「一路一帶」和互聯互通是去年習總周邊外交的大手筆,引發各方熱議。雲南與越南、老撾、緬甸接壤,中緬油氣管、中泰鐵路、泛亞鐵路、湄公河-瀾滄江航運等重大項目引人注目。雲南既是「路」與「帶」的交匯點,也是長江經濟帶的末梢,雲南正在實施以沿邊開放帶動開發的大戰略:
構築與東南亞、南亞以及印度洋沿岸國家互聯互通的交通、油氣、電力、通訊等國際通道和樞紐,建設滇中經濟圈、沿邊開放經濟帶和昆明至仰光、昆明至曼谷、昆明至河內、昆明至加爾各答等經濟走廊;打造外向型出口加工貿易基地、資源深加工基地、清潔新型載能產業基地和特色農產品生產加工基地;提升大湄公河次區域合作和孟中印緬地區經濟合作,舉辦昆交會、南亞國家商品展、中國-南亞博覽會等各種會展和論壇;開展特色鮮明、形式多樣的民間人文交流活動。
從沿海開放、沿江開放到沿邊開放,從局部開放到全面開放,中國更加自信,雲南從末端走到前沿。如何更好發揮它在「一路一帶」中的特殊作用,率先在互聯互通中先行先試勇闖難關,如何讓周邊友鄰在中國的發展中搭便車,這當是雲南在習總新政中的新答卷吧。
試卷「艱巨」,會當面評分嗎?
2008年11月17日至20日,時任國家副主席的習近平來滇調研。習總一再強調,推進經濟發展是政績,但保護好生態環境是更大的政績,要認真抓好以滇池為代表的湖泊治理工作,使九大高原湖泊真正成為鑲嵌在雲嶺大地上的明珠。「此役甚為艱巨,但一旦完成則居功至偉。」離開雲南時,習近平對各族群眾說,「我一定還會再來,希望下次來時,你們的生活能過得更好。」
六年過後,習總如約而至,來到昭通、大理、昆明等地視察。看洱海,觀滇池。雲南九大高原湖泊治理向習總交出了什麼樣的答卷呢?
此間雲南日報及電視台報道,「十二•五」規劃投入治理資金549億元,去年已經完成320億元,瀘沽湖、撫仙湖保持Ⅰ類水質;陽宗海、程海(PH值、氟離子除外)為Ⅳ類水質;滇池、星雲湖、杞麓湖、異龍湖水質為劣Ⅴ類。全國關注的滇池治理趨好,綜合污染指數和主要污染物氨氮、總磷、總氮均有下降,藍藻水華程度減輕,爆發的時間推遲、週期縮短、頻次減少、面積縮小、藻生物量減少;星雲湖、杞麓湖、異龍湖營養狀態由重度富營養化變為中度富營養化。
習總曾致信「生態文明貴陽國際論壇2013年年會」,提出:「建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容」,要「為子孫後代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境」。六年之後再來面考,習總會給雲南多少分?
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