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兩會提案滿意率頻現100% 媒體:有違常理


http://news.wenweipo.com   [2015-01-23]    我要評論

【文匯網訊】據澎湃新聞報道,廣州的「兩會」歷來不乏亮點,這不,政協會議尚未正式召開,就傳出了多元聲音。這應該鼓勵,只是不知,經此質疑,這份《關於辦理市政協十二屆三次會議以來提案和建議案工作情況的通報》會否得到修正,進而在「兩會」上正式做提案和建議案工作情況的通報時,實事求是地公佈滿意率和不滿意率。

筆者曾做過本縣兩屆縣政協委員(其中一屆還是常委),記得在聽取提案工作情況報告時,每年都是100%的辦復率和滿意率,在閉幕式上審議表決時也都是全票通過。我在百度中輸入「提案滿意率」,搜索發現,好傢伙,天南海北召開的省、市(區、縣)的「兩會」公佈的統計數據,居然都是100%的「滿意率」。

像曹委員那樣在反饋表中的「不滿意」欄中打勾的不乏其人,但提案委員會為何不將其統計進去呢?一個可能的解釋是,對於政協而言,其參政議政的主要職能之一就是交辦提案,因而一年工作的成績如何,就得看辦復率和滿意率。100%的滿意率則顯示政協一年的工作卓有成效,成果斐然。

不過,也不能據此認為各地公佈的100%滿意率都有假,或者說假得很離譜。也許反饋表中的信息確實是這麼顯示的,沒人表示不滿意。據筆者所知,像曹委員這樣較真的委員不多,大部分委員即使對辦復結果不滿意,也會在反饋表的滿意欄中打勾。因為與會政協委員都心知肚明,政府部門即便再有誠意,也不可能將政協委員和人大代表所提的幾百條建議在一年內都辦妥,而且有的議案提案根本就難以辦理,只能對重點提案和議案認真辦理,對大量的一般提案、議案只能簡單處理,但在給建議人的書面回復中都很客氣,態度很誠懇,措辭得體。這樣,建議人明知所提建議沒辦理,也不好意思表示不滿意。

就像不存在100%的提案辦復率一樣(除非不講「辦」,只講「復」),也不可能存在100%的滿意率。這是常理,也是常識,但為何熱衷於玩這樣的文字遊戲呢?除了政績思維作祟外,還因為形式主義在作怪:各地年年都是這麼公佈的,今年怎能例外?

提案辦復率100%,報告通過率也是100%,「兩會」當然開成了勝利的大會、團結的大會,但不能忽略的是,此情此景不但助長了會議的虛假之風,形式主義之風,還降低了委員們參政議政的積極性。但願得風氣之先的廣州能以曹委員的質疑為契機,反思提案督辦和統計中存在的問題,將之納入「反四風」之列,糾正所涉及的不實之風,樹立起一種求真務實的「兩會」新風。

      責任編輯:賀頓
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