【文匯網訊】(記者 吳雪帆 于珈琳 瀋陽報道)遼寧省省長李希在27日開幕的遼寧省第十二屆人民代表大會第四次會議上剖析2014年遼寧經濟社會問題上不避短不敷衍,直指要害——經濟指標下降幅度較大、創新驅動能力不強、少數公職人員不擔當不作為不勤廉等問題。李希認為,經濟增速回落實則是遼寧老工業基地尚未根本解決的一些體制性、結構性矛盾的集中爆發,是長期積累的產業結構、經濟結構問題的集中顯現。
2014遼寧五大問題
李希對2014年遼寧在遇到嚴峻經濟形勢和下行壓力、遭受了罕見旱災的大背景下,仍然實現5.8%的增長,經濟運行平穩,深化改革等六方面取得突出成就等給予了充分肯定,但他更對出現的問題不隱諱不迴避,直指2014年遼寧五大問題。
李希在報告中直指2014年遼寧五大問題。從經濟指標上看,去年遼寧一些經濟指標下降幅度較大,未能完成年初提出的預期目標,其中地區生產總值同比回落2.9個百分點,固定資產投資下降1.5%,出口總額下降9%,一般公共預算收入下降4.6%。從經濟運行看,企業經濟效益明顯下滑,小微企業融資難融資貴問題突出。從經濟結構上看,傳統產業優勢正在減弱,新興產業競爭力尚未形成,服務業發展仍然滯後,創新驅動能力不強。從社會和民生領域看,生態環境和社會保障壓力較大,一些涉及群眾利益的問題還沒有切實得到解決。從政府自身建設看,轉變職能、改進作風、狠抓落實還有差距,依法行政、簡政放權做得還不到位,少數部門和公職人員不擔當、不作為、不勤不廉的現象仍然存在。
老工業基地矛盾集中爆發
李希在剖析經濟增速回落的原因時認為,這表面上看是外部需求不足、投資拉動減弱所致,實質上則是遼寧老工業基地尚未根本解決的一些體制性、結構性矛盾的集中爆發,是長期積累的產業結構、經濟結構問題的集中顯現。他認為,目前出現的問題,也是對「三期疊加」階段出現的困難和挑戰估計不足,對經濟運行中出現的問題研判預測不夠。雖然也採取了一些針對性的措施,但落實力度不夠,效果還不理想。此外李希還指出,遼寧的資源型產業和重化工業比重較高,化解過剩產能,經濟增速必然受到影響;政府加大企業減免稅費力度和擴大「營改增」也相應減少了財稅收入;加大對經濟數據弄虛作假等的糾正力度,規範涉土稅收等收入,經濟數據更加真實。
2015目標鎖定6%左右
李希指出,2015年遼寧經濟增長預期目標確定在6%左右,固定資產投資增長6%左右。遼寧省政府將圍繞在落實國家重大戰略中謀劃和定位遼寧振興發展,堅持走科學發展、可持續發展、包容性發展之路,「四個驅動」打造遼寧升級版、激發老工業基地發展的內在動力和活力,積極培育新的增長點,使發展成果更多更公平地惠及全省人民等5方面的基本思路和取向做好今年工作。
小資料:「三期疊加」
「三期疊加」:2014年2月出版的《十八大以來習近平同志關於經濟工作的重要論述》中,習近平總書記在分析我國經濟發展面臨的階段性特徵時指出,當前我國經濟發展正處於增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期「三期疊加」階段。
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