【文匯網訊】最高法院第一巡迴法庭今天上午在深圳正式掛牌。根據中央批准的試點方案，最高法第一和第二巡迴法庭分別設於廣東省深圳市和遼寧省瀋陽市，兩個巡迴法庭將於今年年初開始受理、審理案件。另悉，深圳巡迴法庭掛牌後，本月底，最高法第二巡迴法庭將在瀋陽正式掛牌。
巡迴法庭在審級上等同於最高法
北京青年報記者獲悉，最高法院第一巡迴法庭今天上午在深圳正式掛牌。按照中央部署，設立在深圳的巡迴法庭，將管轄廣東、廣西、海南三省區的案件。
最高法設立的巡迴法庭，相當於最高法的派出機構，在審級上等同於最高法。巡迴法庭的判決效力等同於最高法的判決，均為終審判決。
「從全國法院系統來看，廣東每年處理的民商事和刑事案件的總量在我國占的比重比較大，不少案件都是疑難、新型的案件，深圳本身就是我們司法改革的試點，基礎比較好，改革創新又遍及它的多個領域，包括經濟體制改革，也一直走在國家前列。」此前，中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷在接受北青報記者採訪時表示。
兩位巡迴法庭庭長均已經確定
據媒體報道，在人員設置上，每個巡迴法庭設立1名庭長、2名副庭長、8名主審法官、若幹工作人員，部分書記員將由地方法院選拔。去年末，全國人大常委會通過了兩位巡迴法庭庭長的任免決定，最高法審判委員會副部級專職委員劉貴祥和胡雲騰分別被委以重任。
巡迴法庭可推動審判機關重心下移
「近些年，最高法受理的案件越來越多，連續幾年審理案件突破1萬件/年，法官辦案壓力很大，不利於最高法充分發揮指導、監督全國法院審判的職能。」被任命為最高法第二巡迴法庭庭長的胡雲騰在接受《人民日報》採訪時表示，「同時，隨著案件到最高法審理，地方矛盾糾紛和不穩定因素也被帶到北京。」
最高人民法院新聞發言人孫軍工指出，最高人民法院設立巡迴法庭在於推動審判機關重心下移，就地解決糾紛、方便當事人訴訟，有利於最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統一法律適用有重大指導意義的案件。
本月底最高法第二巡迴法庭將在瀋陽掛牌
根據中央批准的試點方案，最高法第一和第二巡迴法庭分別設於廣東省深圳市和遼寧省瀋陽市，兩個巡迴法庭將於今年年初開始受理、審理案件。另悉，深圳巡迴法庭掛牌後，本月底，最高法第二巡迴法庭將在瀋陽正式掛牌。
面孔
第一巡迴法庭庭長劉貴祥曾在最高法任職近20年
「執行工作與人民群眾的期待相比，還有差距，還有很大改進空間，需要付出艱苦努力，需要擔當精神，需要攻堅克難的毅力。」在最近的一次訪談中，以「最高人民法院審判委員會副部級專職委員、執行局局長」身份亮相的劉貴祥坦誠地表達了自己的感受。
對於這位在最高法任職近20年的「老人」而言，破解「執行難」問題在他的履職經歷中寫下濃墨重彩的一筆，「推進審執分離改革的具體方向和路徑」也是他常常思索的問題。
1963年出生的劉貴祥是河南新鄉人，從吉林大學獲得法學碩士學位後，成為國家統計局政策法規司的一名幹部。1996年，在獲知最高人民法院招聘的消息後，走入了最高法經濟審判庭，由此開啟了在最高法近20年的工作歷程。
「兩年書記員的工作，為我積累審判經驗，規範司法行為，樹立客觀公平、清正廉潔的司法理念打下了堅實的基礎。」回憶過往，劉貴祥在接受《人民法院報》採訪時，依然感恩當年進法院時的低起點。
2013年6月，履新最高人民法院執行局局長之後，劉貴祥在最高法重拳整治「老賴」的過程中扮演起關鍵角色，建立失信人黑名單庫、聯合信用懲戒等措施推行後，劉貴祥也逐漸走入公眾視野，並多次向外界公佈懲治「老賴」行動的最新進展。
距離此次履新一年半的時間，一次任命，將劉貴祥的履職軌跡帶入了一個全新的方向。
去年12月28日下午，在十二屆全國人大常委會第十二次會議閉幕會上，通過了任命劉貴祥擔任最高人民法院第一巡迴法庭庭長的決定。告別北京東交民巷27號院內熟悉的辦公室之後，劉貴祥將在改革色彩濃郁的城市——深圳，開啟屬於他和巡迴法庭的征程。 | 
