【文匯網訊】外交官網2月11日文章稱，到目前為止，航母戰鬥群一直掌握著海上作戰的話語權，但這種局面不會長期保持下去。未來美國海軍和海上艦隊組成將向水面作戰部隊傾斜，水面作戰資產的未來可謂一片光明。
文章指出，奪取制海權一直是衡量一國近海作戰能力的標準。由於具備明顯和直接的制海優勢，航母對美國和中國具有天然的吸引力。借助艦載機聯隊的進攻優勢，航母可以深入敵方國土實施打擊。與潛艇不同，出色的干預能力為航母提供了無與倫比的靈活性和強大的殺傷力。
航母的一個巨大優勢在於：航母艦載機聯隊可以對幾乎所有可能出現的威脅作出快速調整。此外，航母編隊也可以作為一種外交手段，在失去陸上支援的情況下展示空中力量，影響敵方行動。這就是航空母艦為什麼如此吸引決策者的原因。
不過，文章認為，以上分析看似令人印象深刻，但在奪取近岸控制權和進行實力投射時，航母的吸引力會大打折扣。這是因為，地面、空中和其他海軍部隊雖有助於軍方在各種各樣的情況下奪取制海權，但他們的主要方向和效用仍在於實力投射。水面作戰人員(SWC)是唯一將全方位奪取制海權作為自身首要任務的戰鬥部隊。
為扮演好這一首要角色，SWC承擔著反潛、反水面戰、防空作戰和水雷戰任務。這一點至關重要，因為它可以保障其他力量投送平台，如兩棲作戰部隊和航空母艦很好地完成各自任務。
SWC的另一個優點體現在進攻能力上，這也是他們支持角色的延伸。事實證明，在面對中國反介入和區域封鎖系統(A2/AD)時，這種進攻能力特別有利於美國海軍進入並爭奪戰略高地。
目前，美國海軍力量的建設是圍繞航空母艦展開的。這種部署形式存在的一大漏洞，會讓美國強大的海軍力量遭受不可逆轉的打擊。為應對這一困境，美國海軍開始倡導「分散式殺傷力」概念，這引發了大量評論。
其中，詹姆斯霍爾姆斯在《岩石上的戰爭》一文中對這一概念進行了很好的闡述：「通過分散水面艦艇火力，讓每一艘艦船成為一種獨立的作戰力量。將艦隊整編為一個個緊湊的水面行動小組，在面對敵人的圍攻時，各個分散的水面行動小組便可獲得突圍的機會。也就是說，將海軍力量分解為具有獨立進攻能力的、更小的水面行動小組並分散部署到各個角落，確保至少有一支可以進行反介入/區域封鎖作戰的水面作戰力量。在可能發生不測的情況下，局部受損的美國航母便不會影響到整個艦隊，使其無法履行使命。」
水面作戰部隊扮演的另一個重要角色是彈道導彈防禦(BMD)。到2019年底，美國具備彈道導彈防禦能力的宙斯盾艦隊將從33個增加的43個。不過，從歐洲到亞太的廣大地區，對這些艦艇的需求遠遠超過了供給。這再次凸顯了海軍少將吉姆基爾比這一概念的重要性：水面作戰部隊是整合空中和導彈防禦力量的關鍵。
SWC為美國作戰力量提供了巨大的靈活性。他們的貢獻不僅僅在於奪取制海權、超過自身能力範圍的威懾力、實力投射以及執行海上安全任務，在和平時期，SWC人員的高素質也會發揮巨大作用。
今天的國際局勢，大國力量分散，爆發衝突的風險增加，而且更可能會以非常規戰爭的形式出現。 所以，一支常態化SWC部隊的存在將成為美國海軍未來幾年的理想作戰模式。
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