【文匯網訊】2015年全國兩會第一天,河北落下第二「虎」。
中央紀委官網3月3日20時發佈消息稱,河北省委常委、秘書長景春華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
而景春華的落馬,也再一次打破了有些人曾一度認為的所謂中央「盛會不打虎」鐵律。
據澎湃新聞報道,這是十八大以來,河北落馬的第二位省部級官員。2014年11月20日,中央紀委官網宣佈時任河北省委常委、組織部部長梁濱落馬的消息。
自此,河北拉開了十八大後打「虎」的序幕。
與梁濱由山西空降河北不同,景春華自參加工作以來,深耕河北42年。
景春華生於1956年2月。1973年,17歲的景春華從開灤礦務局唐山礦四采區井運區工人做起,4年後成為該礦黨委組織部幹事、辦公室幹事。1983年,升任該礦黨委組織部副部長。從1986年起,景春華任開灤礦務局團委副書記。
從1987年起,景春華用了10年的時間,從共青團唐山市委書記擢升至共青團河北省委副書記,其後扶正。
1997年,景春華任承德市委副書記,5年後出任市長。在承德,景春華待了近10年,直到2006年赴衡水任市委書記。
2008年,景春華任河北省委秘書長,2011年進入河北省委常委班子,躋身省部級幹部之列。2014年4月,景春華以省委常委、秘書長身份兼任河北省委改革辦主任一職。
景春華在過去的一個禮拜裡,還出席了公開活動。
據報道,2月28日至3月1日,國務委員、公安部部長郭聲琨在河北調研,為兩會安保工作做準備。報道顯示,景春華隨河北省其他官員一同參加了上述活動。
值得注意的是,在中央打下「河北第二虎」後,全國人大河北省代表團討論的主題和氛圍或將發生改變。
廊坊窩案
3月3日,景春華落馬當晚,「俠客島」公眾微信號文章援引河北政界一人士的話稱,自2008年景升任省委秘書長以來,就一直有人在四處告他。
上述文章稱,據另一個朋友透露,景春華有一個自稱「表妹」的朋友,做生意非常有錢。
河北當地消息人士告訴記者,「表妹」系景春華的情婦,景春華的落馬,或與這位「表妹」有關。
上述河北當地消息人士指稱,這位「表妹」在廊坊有一間土地整理公司,專門倒賣工業用地指標,於2013年底被有關部門帶走。
該消息人士稱,「表妹」被抓,導致廊坊一批官員落馬,亦是中央紀委要辦景春華的前奏。
就在景春華落馬的前一天,廊坊市紀委通報了5起違紀案件,其中一則值得關注。
3月2日,消息稱,廊坊市建設局原局長、黨委書記李東,利用職務上的便利,為他人謀取利益,索取或收受他人財物;接受可能影響公正執行公務的禮金,構成嚴重違紀。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中共河北省紀委、河北省監察廳研究決定,給予李東開除黨籍、行政開除處分。其涉嫌違法問題已移送司法機關處理。
李東,1962年2月生,中央黨校在職研究生畢業。曾任廊坊市政府工業科科長、市體改委副主任、市發改委副主任、市政府副秘書長。2008年8月起,李東任廊坊市建設局黨委書記、局長。
上述消息人士告訴記者,李東與接連落馬的廊坊市委原常委、政法委書記肖雙勝,廊坊市國土土地開發建設投資有限公司(以下簡稱「廊坊地建投」)原董事長、廊坊發展股份有限公司原董事長鮑湧波同陷一窩案,均與「表妹」有關。
在「表妹」被帶走後不久,2013年12月13日,中央紀委網站發佈消息稱,「近期,河北省紀委對廊坊市委常委、政法委書記肖雙勝涉嫌嚴重違紀違法問題,正在立案調查。」
早在2013年11月22日,財新網此前曾報道,肖雙勝被查,或與其曾擔任廊坊副市長時分管城建領域有關。
肖雙勝,男,1969年1月出生,天津寧河縣人。1987年9月,肖雙勝進入河北大學中文系新聞專業學習。1990年10月,肖雙勝加入中國共產黨。次年7月,肖雙勝大學畢業被分配至河北日報社,僅僅12年時間就由一名普通夜班編輯升為河北日報報業集團(河北日報社)黨委委員、副總編輯。
2005年11月,肖雙勝被擢升為廊坊市委常委、宣傳部長,正式告別黨報生涯,進入廊坊權力核心圈。
2008年3月,肖雙勝開始擔任廊坊市副市長,分管城市建設。3年半後,肖雙勝重新進入廊坊市委常委班子,擔任政法委書記。
肖雙勝任副市長分管城建的三年半間,廊坊的城市建設一直以大修大建、高歌猛進的態勢予以推進。
肖雙勝、鮑湧波和李東三案,幾乎同時事發。
在肖雙勝被「雙規」的消息被媒體曝光僅3天後,2013年11月25日,鮑湧波和李東被「雙規」的消息也被媒體公開披露。
據媒體此前報道,肖雙勝擔任分管土地城建的副市長三年多時間,在此期間,鮑湧波、李東兩人均在土地、城建系統任要職。
公開簡歷顯示,鮑湧波,男,1958年出生,經濟學博士,高級經濟師,一級人力資源師。曾任廊坊市地礦局副局長,國土資源局副局長、調研員。
2002年至2011年,鮑湧波先後兼任廊坊市城改辦主任、廊坊市國土資源局廣陽區分局局長、廊坊市國土資源局市區分局局長、土地儲備交易中心主任等職。
廊坊地建投成立於2009年3月,2011年6月收購華夏建通從而借殼上市。在原廊坊地建投股權劃轉基礎上,廊坊市國土土地開發建設投資控股有限公司(以下簡稱「廊坊控股」)於2013年8月12日註冊成立。
廊坊控股官網稱,該公司資產規模近45億元,是廊坊市第一大國有企業,房地產開發為其一大主業。
自我批評
河北省委去年年底召開的那場民主生活會餘溫未散,景春華過罷春節就應聲落馬,成為這個羊年裡的首只「大老虎」。
2014年12月26日,河北省委常委召開民主生活會。2月12日,這場民主生活會的紀實,再次以很大的篇幅登上了《人民日報》,成為「直擊省部級單位民主生活會」系列的開篇。
在會上,景春華提出自我批評:「自己盡心盡力、如履薄冰,生怕工作出現疏漏,思想上更多把自己的角色定位在服從服務省委和書記省長上,主動謀劃、積極建言不夠。在工作作風方面,主要問題是小節細節把得不嚴。」
對景春華,河北省委常委們提出,在整治文山會海上,成績很大,但與中央要求相比,差距還很大;在執行民主集中制方面存在一定差距,常委會發言少;老好人思想有所滋長,或多或少有船到碼頭車到站的思想;有時不拘小節,防微更要杜漸。
而在更早的時候,也正是河北省委的一場批評與自我批評拉開了這輪「民主生活會」的大幕,並成為全國各地學習的榜樣。
在2013年9月河北省委常委班子專題民主生活會上,景春華就「清醒地」認識到「自己隨著職務的提高、崗位的變化,多了一些『官氣』、『架子』,少了一些『土氣』,少了一些對群眾疾苦的感同身受,公僕意識有所淡化」。
當時,其他常委也指出他身為省委常委、秘書長,對「文山會海」負有責任,省委辦公廳對此把關不嚴。提高會議、文件質量,仍然是個大問題。
此外,景春華在會上批評他人,只有一處——「本順同志要更加注重決策民主化。」
博士高官
與季建業等落馬高官一樣,景春華也是一位博士高官。
1982年9月,景春華在河北廣播電視大學中文專業學習。1992年,進入中央黨校函授學院本科班經濟專業學習。1996年,在中央黨校一年制中青年幹部培訓班學習。
1999年至2004年,景春華進入天津大學,在管理學院管理科學與工程專業攻讀學位,並以論文《城市經營的理論與實證研究》獲得了博士學位。
2005年1月,時任承德市委副書記、市長的景春華提交了這篇博士論文,裡面貫穿了當時的熱詞——「大避暑山莊」。
據新華網報道,2003年5月,時任河北省委書記白克明到承德調研時提出「把承德建設成大避暑山莊」的戰略構想。
在白克明看來,作為「大北京」生態屏障的承德,「大避暑山莊」的理念將使承德走出一條可持續發展的道路。
時任承德市委書記趙文鶴也認為,「大避暑山莊」理念,對於承德今後的發展意義非同尋常,是承德發展的「畫龍點睛」之筆,大方向更加明確了。
在上述論文中,景春華進行了承德市城市經營的對策分析,提出基於「大避暑山莊」戰略的城市經營對策。
景春華寫道:「『大避暑山莊』戰略將帶動城市基礎設施和重點工程建設步伐;啟動綜合開發道路、橋樑等基礎設施建設工程;加快產業結構調整和產業群的聚集。」
「需要強調的是,『大避暑山莊』戰略不僅涉及有形資產的運營,更涉及了無形資產的創造,其核心思想就是傳承寶貴的歷史文化遺產,延續歷史文脈,打造經濟發展的新優勢,把避暑山莊獨特的歷史文化資源優勢轉化為具有深厚底蘊的文化品牌,提升城市品味,塑造城市形象、優化人居環境。」景春華寫道。
對於「大避暑山莊」主張,景春華可謂是不吝溢美之詞。在論文中,景春華總結:「『大避暑山莊』戰略是承德市城市經營的集中體現,是有形資產的運營和無形資產創造的完美結合。」
值得一提的是,景春華還曾有過長達11年的團委系統工作的經歷。
1986年至1997年,景春華曾先後擔任開灤礦務局團委副書記,共青團唐山市委書記,共青團河北省委副書記、書記等職。
1988年,景春華任職共青團唐山市委書記期間,曾撰寫了一篇題為《團幹部轉業難的成因與對策》的文章。
景春華在文中寫道:「與別的部門的幹部不同的是,(團幹部)存在一個二次分配的問題,團幹部的出路如果解決的不好,勢必會影響後繼的大批團幹部。」
談及客觀原因,景春華認為,一是共青團處在較困難的時期,政治上地位不高,法律地位不明確,如企業法中就沒提及共青團的地位,所以就不能很好地代表青年利益。二是團幹部對經濟不懂,或懂得不多。三是隨著經濟政治體制改革,幹部逐漸實現了四化。四是在幹部管理權限下放之後,各單位管理下屬幹部有了自主權,但隨之產生了「劃地為牢」的現象。
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