【文匯網訊】5日下午，習近平總書記與上海代表團交流時表示，在韓國100萬韓幣折合5700元人民幣就可以入刑了，包括收受的禮品都算。
據解放日報報道，時隔一年後，5日下午，習近平總書記再次來到上海代表團，與代表們共商國是。
對代表們而言，一年前的熱烈討論場景記憶猶新。當時，總書記談到上海自貿區，要求「大膽闖、大膽試、自主改」，盡快形成一批可複製可推廣的新制度;談到加強和創新社會治理，強調關鍵在體制機制創新、核心是人、重心在城鄉社區;談到八項規定和「吏治」問題，還打了個比方：「針眼大的窟窿，斗大的風，故要防微杜漸。」……
一年過去，改革在持續推進，變化在不斷發生，上海在相關方面陸續收穫成果。而同時，新的挑戰源源不斷，「改革開放排頭兵、創新發展先行者」所肩負的使命愈顯重大。
5日下午，部分代表圍繞政府工作報告先後發言。習近平認真傾聽，認真記錄，不時插話。會後，記者再次追訪部分發言代表，請他們還原與總書記面對面的思考和建言。
張兆安代表眼裡，制度創新潛力還能充分挖掘
增加「獲得感」
民建上海市委副主委張兆安代表談了自貿區話題。
他講了兩個小故事：市民對自貿區進口商品直銷中心趨之若鶩;年初開始的平行進口汽車試點讓進口車價格大幅下降。張兆安告訴總書記，「這就是人民群眾對改革的獲得感」，「總書記聽了很高興」。
張兆安告訴總書記，政府官員普遍感到自貿區改革力度之大、開放程度之深、創新點之多堪稱前所未有;企業家則認為，審批制變備案制的改革直接減少了企業運行成本，「顯然制度創新比優惠政策更重要」。
但張兆安也坦言，自貿區畢竟還是一個新生事物，制度創新許多方面還有巨大潛力和空間。他特地帶來一組春節數據：短短7天內，我國出境遊人數首次超過國內跨省游，達到518.2萬人次，占出遊人數比例60%以上。同時，根據日本媒體稱，在春節10天內，估計有45萬中國遊客在日本花了60億用於購物……
總書記對此聽得格外仔細。張兆安建議進一步調整相應的稅費，降低進口商品價格，把自貿區建設作為推動我國消費增長的新機遇和新載體。他進而呼籲，自貿區法律法規因地調整要有簡便程序;負面清單中的限制措施可通過附件形式進一步細化;在自貿區試點擴圍至四省市後，自貿區立法也應盡快在國家層面開展研究。
在最後的講話中，習近平總書記再次談起了自貿區。張兆安回憶，除了肯定自貿區去年一年的改革成果外，總書記還提出了諸多新期望，要求在自貿區擴圍的新機遇下，上海更要在開放促改革方面繼續走在前列。
「惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。總書記的這句話特別擲地有聲。」張兆安說。
陳旭代表直言「重拳反腐」，引來總書記回應
螺絲就要不斷擰
身為上海市人民檢察院檢察長，陳旭代表從反貪切入談起「重拳反腐」。他的直言不諱，引來總書記的回應。
「中央批准最高檢建立新的反貪污賄賂局，把反貪、反瀆、預防整合起來，是一項重大的措施。但從地方的工作實際來看，僅僅在各級院內部整合還不夠。」陳旭特地帶來了一組數字：上海反貪、反瀆、預防共660人，分散在22個檢察院，即使3個機構整合了，每個檢察院平均不過30人，也形不成工作合力;反觀香港，僅700萬人口，廉政公署編製1399個，在職1282人，它的執行處(即查案部門)就有945人。舉這些，是為了呼籲反腐的「強力」。陳旭說，只有充分整合，才能有效推進反貪查案和預防工作的專業化建設。香港廉政公署執行處下設60多個辦案組，各組都對口某一兩個領域，如通訊、社會事務、法律援助、稅務會計等等，「每個組針對所對口的部門主動查處案件，不間斷地連續打擊，不讓犯罪有喘息和反彈機會，這就是總書記說的『螺絲要不斷地擰』。」
同樣被其呼籲學習的，還有韓國經驗。陳旭說，韓國也是「人情社會」，過去的法律只懲治權錢交易;但現行反貪污法作了修改，嚴格了反貪污犯罪的範圍。「連家屬收受錢物、人情請托，只要達到一定標準，都可以認定。」
聽到這裡，總書記表示贊同。他回應說，在韓國，100萬韓幣折合5700元人民幣，就可以入刑了，包括收受的禮品都算。
陳旭呼籲，反腐敗法要與從嚴治黨的制度有機銜接，成為嚴格執行黨紀黨規的法律支撐。他提到了「重拳反腐」，「檢察機關支持市委關於領導幹部配偶、子女及其配偶不得經商辦企業，以及對法官、檢察官的『六條禁令』。」陳旭說，「我們在改革第一線，對改革充滿信心。」
劉衛國代表再次提起社會治理的核心是人
人民利益是根本
「去年，總書記在上海代表團講話時強調，社會治理的核心是人，重心在城鄉社區、關鍵是體制創新，希望上海努力走出一條符合特大型城市特點和規律的社會治理新路子。我們告訴他，這已經作為上海市委『一號課題』。」上海市委副秘書長劉衛國代表，這一次以「創新社會治理，加強基層建設」做了發言。
一開始，劉衛國就提到當前上海社會治理和基層情況發生了很大變化，其中一點是「在農村城市化過程中，城鄉接合部管理跟不上，已成了管理頑症集聚的地方」。發言結束後，總書記專門問他：「上海還有多少村?」劉衛國此前已有準備：「還有1600多個村。」
「上海社會治理和基層情況發生了很大變化。單位人不斷向社會人、社區人轉變，社會再組織化和社會治理面臨從未有過的新情況和新問題。」劉衛國說，這些問題可能在全國其他城市也存在，反觀我們的社會治理和基層建設工作，在街鎮、村居這樣重要的基礎平台上還有諸多不適應。
劉衛國提到的第一個問題就是「人」：「要實現治理能力和治理體系現代化，就得堅持『核心是人』，建設好社區居村書記隊伍和社區工作者隊伍。」他回憶，總書記在講話中也再次提到了「人」：「建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍，推動服務和管理力量向基層傾斜，實現從管理向治理轉變。」
劉衛國還提出堅持創新體制，上海取消街道招商引資職能及相應的考核獎勵，街道經費支持由政府全額保障，切實把街道工作的主要精力用在基層治理和為民服務上……對這些，總書記的話讓他印象很深：「總書記強調，創新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，並且要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。」
總書記問賈偉平代表，醫患關係是否好轉?
從「急診室」講起
賈偉平代表從事醫療衛生事業40年，目前是上海第六人民醫院院長。她說，我的發言從「急診室的故事」開始。
醫院的急診室，天天都在上演悲歡離合，病人的生命掙扎，家屬的相守別離，醫務人員的拚搏仁愛，以及國家民生政策的情懷，都會在這裡得到體現。一位河南女工手被絞肉機攪成9段，跪在地上向醫生求情，家裡老小還靠我掙錢養活。兩組醫生噙著淚水站上手術台，花費17小時，把斷成9截的手接上，並且恢復了功能，臨別時病家千恩萬謝。還有一個病人，情況緊急，身邊又沒帶錢，醫院馬上開放特別救治通道，讓病人特別溫暖。這些都被急診室設立的78個鏡頭全方位記錄下來。
這些年，醫患關係成為眾人議論焦點。其實99%的醫護人員都很優秀，99%的病人也是善良的，本來應該是一條戰壕裡的戰友，為何卻出現那麼多不和諧?原因固然很多，其中非常重要的一點是醫患之間缺乏信任與溝通。病家按自己的想像要求醫生，用懷疑的眼光看待醫治方案;醫生在繁忙當中解釋不到位，增加了病人對醫生的不滿情緒。
總書記問，這一兩年各方面都重視了衛生改革，採取了措施，醫患關係是否有所好轉?
賈偉平回答：近一兩年上海的醫患關係好轉多了。隨著醫改的推進，醫保托底，第三方醫患調解機制形成，醫院也加強了醫生與病人溝通的培訓，醫患雙方的信任逐步確立起來。
總書記一邊專注地聽，一邊點頭。
在介紹了上海醫療衛生事業的一組數據，以及醫養結合的情況之後，賈偉平用兩句歌詞結束發言：生命有痛，可是有你真好;生命有痛，可是陪你真好。親人情，天使情，黨和政府的惠民情，構成了我們和諧社會的大愛。
朱雪芹代表憂思：為何「髒亂差」工作崗位乏人問津
勞動應該最光榮
「我想講講全社會應該怎樣尊重勞動、熱愛勞動和享受勞動。」作為連任兩屆的農民工代表，朱雪芹的議案、建議和發言都離不開農民工，不過，今天她換了個主題——《「勞動最光榮」是實現中國夢的基礎》。
「我是農民的後代。」朱雪芹說，二十年前，帶著對大都市的憧憬，勞動脫貧的夢想來到上海。通過勤奮勞動，從普通的縫紉工成長為一個全國勞模和人大代表。「總書記問我家鄉在哪，來上海多少年了，和代表們握手時，還跟我說，李斌就是『勞動最光榮』的模範代表!」朱雪芹興奮地說。
在朱雪芹看來，要讓每個勞動者「人有其崗」、「人盡其才」，共享改革開放成果，其基礎是，全社會要倡導「勞動最光榮」的理念。「我覺得，社會的繁榮和發展，應該是整個社會成員共同勞動所創造，而絕非一本戶口簿就可使得一些人不勞動就享受社會成員共同創造的財富。」
她對總書記闡明自己的觀點：要奏響「勞動最光榮」的時代最強音，首先就要讓勞動者體面勞動、有尊嚴地勞動。為何「髒亂差」的工作崗位乏人問津?在她看來，除了收入差距以外，還因為這些工作得不到社會的充分尊重，從事這些工作的職工缺少關懷。比如環衛工，一年四季都在露天工作，有的吃不上熱菜熱飯，有的甚至上個廁所都難。「這些問題除了環衛部門要著力解決外，更需要社會伸出援手。」
她談起，去年初中國石化上海石油分公司就宣佈，對外營業的近500座加油站便利店全部向環衛工開放，環衛工可以免費使用微波爐熱菜熱飯，續添熱水，使用站內廁所。「這些做法有的只是舉手之勞，卻實實在在地解決了工作環境帶來的不便，從而感受到自己的勞動得到了社會、企業的認同和尊重。」
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