【文匯網訊】(記者王玨 江鑫嫻兩會報道)全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長錢穎一,9日下午在政協大會發言指出,中國經濟「韌性」程度高,面對當前經濟下行,不應該出台大幅度刺激需求的政策,也不能過度依賴央行的貨幣政策。他認為,刺激需求只能有暫時效果,但改變不了潛在經濟增速,更會惡化經濟中的扭曲。
錢穎一在題為《中國經濟增速下行:如何看如何辦?》為主題的發言中表示,2014年中國GDP增長速度下滑到7.4%,為1990年以來最低。對比30多年平均增速超過9%的增長,7.4%低於年初制定的7.5%目標。不過需理性分析中國經濟增速下降的原因,其中包括潛在經濟增長率的下降、扭曲經濟結構的糾正、政府激勵機制變化等等。
他認為,面對經濟下行,不應該出台大幅度刺激需求的政策。刺激需求只能有暫時效果,改變不了潛在經濟增速,更會惡化經濟中的扭曲;同時不應該過度依賴央行的貨幣政策。貨幣政策要起作用,必須配套結構調整措施。美國實施量化寬鬆貨幣政策的同時,採取去槓桿的結構調整,才有了經濟回升。當前歐洲和日本的寬鬆貨幣政策,還必須有結構調整才能最終見效,中國我們也一樣。
錢穎一併提出三條建議應對中國經濟下行。 第一,留給市場和企業內生調整和發展的空間。中國經濟「韌性」程度高,不僅政府調節能力強,而且個人和企業對市場變化的適應程度大,要給市場自我調節的空間,給個人和企業調整的機會。
第二,發揮政府在供給政策上的作用。一方面減少行政審批、加快財稅改革和國企改革、為民營企業鬆綁、促進金融創新、鼓勵創業等,另一方面是政府可以支持產業發展,但要改變方式,主要發揮規劃、協調等作用。
第三,重新定義政府激勵機制,建立新型政商關係。把政府在經濟中的作用從「參與型」轉到「服務型」,既減少政府腐敗,又把企業解放出來。
如何應對中國經濟下行壓力,亦引發其他代表委員熱議。央行貨幣政策委員會委員陳雨露稱,中國貨幣政策還將維持中性,以防止經濟出現斷崖式下跌,保持6-7%的平穩增長速度。而國務院發展研究中心副主任劉世錦則認為,面對不能低估的經濟下行壓力,要保持穩增長,除了降息降准這樣的寬鬆貨幣政策之外,更加有效的調控還是要實施積極的財政政策並適當加大力度。
|