【文匯網訊】(記者 王岳、魏占興 北京報道)全國人大代表、甘肅省平涼市委書記陳偉於全國兩會上接受本報記者採訪時表示，平涼在生態屏障建設上還存在著一些困難和問題，希望通過盡快實施隴東黃土高原生態屏障建設規劃，加大隴東黃土高原生態屏障建設投資力度，以及擴大國家公益林補償範圍等手段，進一步加快隴東黃土高原生態屏障的建設步伐。
甘肅省平涼市位於陝甘寧三省(區)交匯處，境內有黃河二級支流涇河、葫蘆河等14條，是黃河中上游黃土高原水土流失最嚴重的區域，是國家確定的水土流失重點治理區之一，也是國家實施絲綢之路經濟帶的黃金地域，生態經濟地位顯得十分重要。「十二五」期間，國家批復實施《甘肅省加快轉型發展建設國家生態安全屏障綜合試驗區總體方案》，進一步明確將隴東黃土高原作為水土保持和流域綜合治理的重點區域。
據陳偉介紹，隨著國家對生態建設的高度重視，平涼市近年來相繼實施了三北防護林工程、退耕還林工程和天然林保護工程等重點林業生態工程項目，堅持不懈開展造林綠化和流域治理，著力構築隴東生態屏障，探索出了山頂梁峁油松沙棘「帶帽」、山腰梯田果樹「纏腰」、地埂林草「鎖邊」、溝道刺槐「穿靴」的治理模式，取得了明顯的生態、社會、經濟效益。
「目前，平涼在生態屏障建設上還存在著一些困難和問題，生態建設任務仍然艱巨。」陳偉表示，平涼市還有220萬畝宜林荒山荒地亟需綠化，而且這些地塊立地條件差，山體破碎陡峭，乾旱瘠薄，造林難度大，是生態治理的「硬骨頭」，加上25度以上非基本農田、15-25度重要水源地保護區以及93萬畝保留區坡耕地，生態建設的任務十分繁重。
「造林資金嚴重不足是影響生態屏障建設的『最大屏障』，初步估算資金缺口達1億多元。」陳偉說，當前造林苗木補助標準很低，苗木基地建設缺乏項目支撐，直接影響了造林質量和綠化進程。同時，目前平涼市還有133萬畝沒有納入補償範圍，資金缺口比較大，讓平涼的生態資源管護難度加大。尤其是林改後，集體公益林確權到戶，一部分尚未納入公益林補償的農戶管護積極性不高。
按照國家建設隴東生態屏障的要求，陳偉請求國家發改委、國家林業局將隴東生態屏障建設提上議事日程，作為一項長期的戰略任務，制定分年度計劃任務和相關政策措施，逐年抓好推進，真正把這項造福平慶兩地百姓、惠及黃河中下游地區人民的生態工程落到實處。同時對隴東黃土高原生態屏障建設專門立項，在林業生態工程項目建設安排上，給平慶兩市重點傾斜，並將平涼市尚未納入補償範圍的133萬畝國家級公益林納入補償，以充分調動林農和國有林場管護積極性，保護生態紅線，確保生態安全。
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