【文匯網訊】(記者 李青霞 王曉輝 通訊員 王靖 李英姿 湖南報道)委託「第三方」獨立調查信訪積案，並在聽證會上陳述調查經過和結果，這是湖南省衡陽市在解決信訪積案上，開闢的新方法。
據悉，衡陽市下轄的常寧市在解決「譚祥生等四人的系列信訪事項」時就採用了「第三方」獨立調查。「譚祥生等四人的系列信訪事項」是指譚祥生等四人反映的「煙洲鎮居委會向村民羅法林違法出賣轄區內農田」等六個事項。
據常寧市信訪局局長段驍介紹，「這六個信訪事項發生在不同的年份，經煙洲鎮政府、市國土資源局和市紀委等部門調查，有的反映屬實，有的則是子虛烏有，相關部門對此均作出了處理和回復，但譚祥生等四人對處理結果不滿意，從2009年開始就不斷上訪，導致這六個案件成為了積案。」
常寧市信訪部門為此委託獨立於信訪承辦方和信訪人之外的第三方，對信訪積案進行獨立調查。去年8月，一律所的律師彭琦成為常寧市信訪局委託的「第三方」，並從8月26日開始，對這六起信訪積案進行細緻調查。
「在聽證會上，譚祥生等人不願出席，其信訪事由就由常寧市信訪局工作人員代為宣讀。『第三方』律師在聽證會上陳述了調查結果。」並由9位聽證員進行了合議，一致同意對譚祥生等人信訪事項予以終結。
據悉，從去年年底至今，常寧市在化解信訪積案上再推新做法，於2014年11月10日對9件、涉及56人次的信訪積案予以「打包」聯席處理，使信訪積案的處理效率和處理效果進一步「提質」。
「聯合接訪」提高接訪效果
「採用『聯合接訪』有利於信訪積案的集中成批化解。以往各地領導接訪的普遍做法是，每天安排一名領導到信訪局接待場所接訪。此舉最明顯的缺點就是處理效率和效果受到影響。」常寧市信訪局負責人表示，「而聯合接訪，信訪人可以同責任處理單位、責任穩控單位、包案領導面對面，當面陳述、當面咨詢、當面回復、當面交辦，減少了許多中間環節。對受理或不予受理、能辦理或不能辦理的可以當場答覆，有效杜絕重複上訪。」 | 
