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日本會加入亞投行嗎


http://news.wenweipo.com   [2015-03-22]

【文匯網訊】多國紛紛表示有意加入亞洲基礎設施投資銀行後,日本方面的態度出現微妙變化。

日本媒體報道,日本政府16日決定,現階段不參加亞投行。但日本財務大臣麻生太郎20日又稱,如果亞投行能夠滿足相關要求,日本不排除加入亞投行的可能。

日本會不會加入亞投行?到底在糾結什麼?日方如果加入,會在亞投行裡起到什麼作用?新華國際客戶端分析日本對此一一解讀,分析日本加入亞投行的可能性。

【日本糾結什麼】

對於是否加入亞投行,日本國內一直很糾結。

外媒援引日本財相麻生太郎20日在內閣會議後記者會上的表態報道:「我們已經要求(亞投行)對債務的可持續性作出保證,並且會考慮加入亞投行對環境和社會產生的影響……如果這些條件都能得到保證,我們將會(考慮加入)。」

日本共同社同一天援引日本外相岸田文雄的話說,日本已要求中國保證亞投行「建立規範管理制度」,暗示日方正審慎研究是否加入。

財相和外相聲稱考慮加入亞投行,但日本內閣中也有一些官員表示反對。共同社援引日本經濟財政政策擔當大臣甘利明的話說:「我們在等待和跟隨美國,這點沒有變。」

路透社援引一些日本官員的話報道,日本政府眼下糾結的是:如果不加入亞投行,會在這一全球合作事務中被拉下;如果申請加入,則會「開罪」盟友美國,還有可能影響由日美主導的亞洲開發銀行(亞行)的國際地位。

新華國際客戶端駐東京記者藍建中解讀,雖然麻生等內閣成員表示日本有可能加入亞投行,但他們所說的「加入」都是有條件的,到時可能會以亞投行沒有滿足相關要求為借口而拒絕加入。另外,日本與英法等國不同,對盟友美國的依賴程度更高,未必敢違背美國的意願。

【亞投行與亞行】

日本官員所說亞洲開發銀行是什麼樣的機構,與構建中的亞投行究竟有什麼不同?

——亞洲基礎設施投資銀行

依據各方簽署的《籌建亞投行備忘錄》,亞投行法定資本為1000億美元,初始認繳資本目標為500億美元左右,實繳資本為認繳資本的20%。

目前,各意向創始成員國同意以國內生產總值(GDP)衡量的經濟權重,作為各國股份分配的基礎。

運行後的亞投行將是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,按照多邊開發銀行的模式和原則運營,重點支持亞洲地區基礎設施建設,總部將設在北京。

亞投行的治理結構包括三層:理事會、董事會和管理層,將根據公開、包容、透明和擇優的程序選聘行長和高層管理人員。

——亞洲開發銀行(亞行)

亞行總部設在菲律賓首都馬尼拉,成立於1966年,目標是幫助發展中成員減少貧困,提高人民生活水平。

截至2013年底,日本有15.67%的股份持有量,是亞行最大股東,美國以15.56%排在第二。

一般來講,亞行的主席都是來自日本銀行或是日本財務省的高級官員。

可以看出,亞投行與亞行、世界銀行等現有多邊開發銀行是互補和合作的關係。世行、亞行等機構側重於減貧,亞投行側重於基礎設施建設,但基礎設施建設也間接有利於減貧。

【日本如果加入……】

有媒體提出,如果日本對亞投行影響亞行的國際地位有所顧慮,那麼它加入亞投行後會不會有些小動作?

從以國內生產總值(GDP)衡量的經濟權重作為亞投行各成員股份分配基礎的角度上看,日本現在是繼中國之後的世界第三大經濟體。

藍建中解讀,日本如果加入亞投行,在一些事務上可能會有聯合歐盟國家等成員的意願。不過,即使出現這一情形,日本和歐盟國家就具體事務難免會有分歧,日本不一定能爭取到歐盟等方。

就亞投行,中方多次表示,中方一直秉持開放、包容的原則,只要有意願,中方都歡迎。同時,中方也尊重其他國家是否加入以及何時加入亞投行的決定。

中國財政部長樓繼偉說,中方願與各方一道共同努力,將亞投行打造成一個實現各方互利共贏和專業、高效的基礎設施投融資平台,為區域基礎設施建設和經濟發展做出貢獻。

他表示,無論是否加入亞投行,中方都願繼續和相關各方在多雙邊經濟對話機制以及世行、亞行等框架下加強溝通和合作,共同致力於推動亞洲地區基礎設施建設和經濟發展。

      責任編輯:姚黃
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