【文匯網訊】(記者許娣聞 南京報道)近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。南京市3月24日向社會曬出政府權力清單。據悉,在公佈的5122項政府權力清單中,涉及43個部門。其中,屬於基層政府治理、公共服務的權力有4423項,佔全部權力的86%,力求改變長期以來市級政府部門握有實權,但實際上看得見、管不著、無力管的現象。
在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《指導意見》要求,將地方各級政府工作部門行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應的責任等,以清單形式明確列示出來,向社會公佈,接受社會監督。地方各級政府工作部門作為地方行政職權的主要實施機關,是這次推行權力清單制度的重點。依法承擔行政職能的事業單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應推行權力清單制度。
在南京此次曬出的《南京市政府各部門行政權力事項清單》中看到,清單的內容除了各部門的權力名稱外,還有行使部門、權力類別、行使層級、設定依據等。權力向基層傾斜後,南京市級僅保留涉及公共安全、生態環境保護、資源開發與利用等重大事項,涉及跨區域聯合執法事項等699項權力。權力類別劃分圍為10類,行政許可194項、行政處罰4165項,包括對冒用居民身份證的處罰、對信用卡詐騙的處罰、對非法出售發票的處罰等等,行政強制218項、行政徵收60項、行政確認83項、行政裁決7項、行政給付15項、行政獎勵32項、行政徵用3項、其他權力事項345項。
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