【文匯網訊】近日，海外網署名林亦辰發表題為《近期人事調整的不同尋常之處》的文章，文章分析了近期三個重要地區和部門出現的重要人事調整。以下為全文：
「換帥」風又起
近期，有三個重要地區和部門出現了重要人事調整。這是繼今年年初之後，又一輪新的人事變動。先是南昌市原市委書記王文濤調任濟南，接替已經落馬的王敏，擔任濟南市市委書記;隨後，河南省原公安廳廳長王小洪奉旨入京擔任「九門提督」，掌管京城公安力量;而最引人關注的，則是馬興瑞接替王榮擔任深圳市市委書記，其在輿論場引發的波瀾，可謂巨浪迭起。此前，王榮已經擔任廣東省政協主席，實現了由副部級向正部級的跨越。
濟南市市委書記
先來看王文濤的調任。此番調任，無疑是去「救火」。但不同尋常的是，距離前任王敏被查到現在已經過去3月有餘，中央卻遲遲沒有進行補缺。要知道，此前的省會城市補缺，基本上不會超過兩個月。
十八大以來，共有6個省會城市的一把手落馬。從補位的時間來看，原廣州市委書記萬慶良2014年6月落馬，2個月後，任學鋒即從天津南下，奔赴廣州，接任廣州市委書記一職;原昆明市委書記張田欣在2014年7月中旬被「斷崖式」降為副處級，一個多月以後，原曲靖市委書記高勁松即入省城;2014年9月30日，原重慶市委秘書長吳正隆入山西，接任被查的陳川平所擔任的太原市委書記一職，「換帥」僅用了一個月零幾天;原西寧市委書記去年4月落馬後，不到一個月，王建軍即以青海省委副書記身份兼任西寧市委書記;更快的則是南京市委書記黃莉，調任時間是2015年1月26日，距楊衛澤落馬僅18天。
從這個調任時間來判斷，有兩種情況：第一種是官場強震，亟需有人坐鎮指揮，以免一把手落馬後，自亂陣腳。其中，吳正隆、黃莉和高勁松的補缺毫無疑問屬於這一種。山西的塌方式腐敗，常委近半數被替換，對山西官場的震動不可謂不大;而南京方面，季建業和楊衛澤，政口和黨口一把手罕見地「雙落馬」，同樣震驚南京官場;同樣，昆明市早在中央巡視組進駐之時就已有傳言。仇和落馬之後，與仇和相關的昆明市副市長謝新松亦在傳言之列。而副省長沈培平在3月份被查，張田欣被查後，接著曾擔任雲南省委書記的白恩培又被查。因此，雲南同樣問題不小。補位如此及時，正是要穩住軍心。
第二種則是，雖有小震動，但還不足以引發當地官場恐慌，比如西寧和廣州。西寧方面，青海落馬高官並不多，僅毛小兵一人;廣東方面，在萬慶良落馬前，也無省部級高官落馬。整體來說，這兩個地方官場並無太大震動。山東同樣如此。從這個角度而言，中央遲遲沒有選出濟南市委書記人選，正是因為山東官場震動不大。
震動不大，同樣有兩個原因：一是官場生態較好;二是官場盤根錯雜。分析到此，各位可以自行腦補。這是第一個不同尋常。
王文濤的調任，也延續了省會城市異地調任這個「新傳統」。反腐，總是破立結合。破者，官員落馬也;立者，調任者也。除了西寧，剩下5個，都屬於異地調任：黃莉、高勁松，均非本地提拔;而濟南王文濤、太原吳正隆和廣州任學鋒，更是異地調任。這種用人方式，很大程度上能夠防止一家做大，組建地方勢力。
北京市公安局長
北京，歷來屬於京畿重地。什麼樣的人執掌公安等武裝力量，不僅會影響到北京的治安秩序，也會影響到整個國家的秩序。因此，不可不慎。
無論是傅政華，還是王小洪，能夠升任至這個位置，都與其大手筆有相當大的關係。王小洪在鄭州曾端掉「皇家一號」;而傅政華履新之後，高調掃黃，強勢關停整頓天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際這四家夜總會。由此才能在2013年7月，兼任公安部副部長一職。由此也可見，政法系統用人，用的就是有勇有謀之人。
此番調動，傅政華在通報中是「另有任用」，相信屬於升任。此前，3月份，傅政華已擔任中央政法委委員，並在中央政法工作會議上，在主席台就坐，在副部長的排名中，也從第八上升到第四，這是升任的一個強烈的信號。
注意一個細節，傅政華公安部副部長一職，並未免去，而是繼續擔任。換言之，傅政華是卸任了北京市的相關職務，不再屬於地方官的序列。但是中央官員的序列，他並沒有踏出。相信，此次調整，意味著傅政華正式上調中央。
深圳市委書記
深圳的不同尋常更多。
首先是馬興瑞以中央委員身份擔任深圳市委書記。這種高規格，無疑是中央的一種信號。其實，這種高規格，本質而言，也是一種政治宣言。各位不知是否記得，習近平擔任總書記以後，離京到達的第一站是哪?正是深圳。深圳這個城市，在中國的政治語境中，已經成為改革開放的代名詞，是改革開放的地標。以中央委員擔任深圳市委書記，其意義，從國內而言，正是要告訴大家，改革不停步，開放無止境。而且，宣佈的時間正好是博鰲論壇之前，此番意味，再明確不過了。從國際而言，美國等老牌強國尚未走出經濟危機泥潭，如此大好時機，當然應該把握。因此，這也表明了中國重塑世界秩序的決心。
注意到，馬興瑞乃是搞軍工科技出身，此番深圳歷練，結合之前中央出台創新驅動策略文件，其履新，正是對深圳的重新定位：長江以南科技中心。另外，上海是長江口科技中心，上海科創中心方案已經出台，中央對上海的定位也更加明確。北京則是長江以北科技中心。由此形成一條線的科創鏈條。此番佈局，也是對創新驅動的地域性安排。
關於深圳升格直轄市之說，很多媒體都已有分析。但實際上，從政治常識即可判斷。各直轄市市委書記，不僅是中央委員，更是政治局委員。政治局委員通常從上一屆中央委員產生，馬興瑞僅為副部級，且是新晉委員，基本上可以判定，直轄市之說為假。
「換帥」中，往往能看出中國政治的走向。不知各位是否把到了中國政治的脈搏?
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