【文匯網訊】(記者 軼瑋 北京報道)盤古智庫學術委員會委員、國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬5日向香港文匯報表示,長江中游城市群發展規劃獲批對中部地區崛起是個機會,不過相較珠三角、長三角城市群而言,中部地區市場軟環境和活力、思想解放程度都有待提升,要想真正發揮城市群的作用,中部地區應該充分利用市場的力量,而非行政力量的強力推動。
易鵬表示,城市群的形成,更多是市場化的必然結果,而非政府主導形成。如果都照顧這些省和這些區域的面子或利益,通過政府的手去計劃分配的話,最終就有可能出現「該強的城市群不強,該做大的城市群做不大,而不必要做強的城市群把它做強,不必要做大的城市群把它做大」的局面,從而違背了市場配置資源的規律,最終導致資源的浪費。
而與珠三角、長三角、環渤海城市群相比,中部城市群普遍結構趨同,市場程度相對較低、民營經濟不發達、思想解放程度不高並習慣依靠行政力量,這是中部地區城市群發展壯大的短板。
易鵬就此強調,長江中游城市群未來建設壯大,更需依賴市場的力量,而非政府主導或者計劃的方式。比如,加強協調機制和平台的建設,鑒於長三角有市長協調會議,珠三角亦定期召開協調會,長江中游城市群可嘗試建立市長聯席會議制度或省一級聯席會議制度,通過溝通和交流,盡量削弱行政門檻和壁壘。與此同時,推進市場一體化,減少地方保護主義,讓市場發揮主導作用,鼓勵企業家更多利用城市群平台,促進更多市場要素的自由流動和產業的發展。
此外,進一步強化金融業和信息化是必須之舉。易鵬稱,金融是經濟的核心,金融活則經濟活,金融不強亦是長中游城市群的明顯短板,要想辦法補足這個短板。可以利用現在國家通過金融體制改革、利率市場化、鼓勵民營資本組建銀行等政策趨勢,構建多層次的金融體系,提高話語權,提高金融業占經濟總量的比重。 |