【文匯網訊】(記者 朱燁 北京報道)觀察日本臨時內閣會議昨日對安保法制相關法案做出的內閣決議,不難發現,新的法案不僅擴大了自衛隊的活動範圍,還明確規定「日本提供後勤支援的對象不限於美軍」。對此,北京大學國際學院教授梁雲祥對本報表示,日本此舉除為配合新通過的日美防衛指針、支援美軍外,亦是源於對中國日益強大的擔憂,「這與其之前對二戰的反省是相矛盾的,是破壞二戰戰後國際秩序的不當行為,甚至有軍國主義再抬頭的跡象。」
梁雲祥指出,為配合日美防衛指針,日本勢必要做出一些相應的法律調整,以配合美軍「走得更遠」。「以前是美國保護日本,而新的安保法案給了日本支援美軍,甚至通過幫助它國來支援美軍的機會。」他續指,「這對其它亞洲國家的安全,尤其對中日關係惡化階段的中國國家安全,無疑是一種威脅。」
梁雲祥稱,隨著中國國際地位的提高及經濟實力的增長,日本一度感到壓力重重,其自身也想突破過去的限制,意圖在提高獨立防衛能力的同時,強化海外影響力, 但因立場不同,日本對「和平」的定義也與中國不同,但毫無疑問的是,日本通過的新安保法案除了大幅擴大自衛隊活動範圍以增強自身防衛能力外,亦將壓力轉移給了中國。他假設稱,若中國與菲律賓在南海發生衝突,與之毫無關係的日本或可借「影響日本往來商船安全」的名義界定其為「重要影響事態」,進而依新安保法案採取武力介入,以通過幫助與中國對立國家的方式對抗中國,主動性大為增強。
但何種情況下才能判定為「被威脅」?梁雲祥認為「很難界定」,而日本似乎也並不打算規定得太細,只有一些原則性的表述。「新安保法案在內部或許還有較多爭論,因為即使『被威脅』由日本自己判定,也應有具體法律手續,」他續指,「判定成立後到底是先由國會通過批准再行派兵,還是先由首相動用自衛隊再『先斬後奏』,後期或應有相關決定。」
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