【文匯網訊】據新京報報道，針對國務院總理李克強連續三次督促提速降費，三大運營商今天會公佈具體降費提速方案。北京聯通今天下午會召開固網、移動網絡全面提速計劃。據透露，聯通本次提速主要形式是「免費翻倍」。
工信部召集三大運營商提方案
昨天李克強總理主持召開國務院常務會議，明確提出五大具體舉措促進寬帶提速降費，其中包括鼓勵電信企業盡快發佈提速降費方案計劃，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量轉贈等服務。總理一月兩次敦促「提網速、降網費」，可見其重視程度。
據運營商內部人士透露，昨天工信部已召集三大運營商召開內部會議，要求運營商提交降費提速方案。經過內部溝通，今天工信部會對外發佈調整方案，三大運營商也均將對外披露具體提速降費的執行方案。
隨著5月17日電信日的到來，按照慣例，一般三大運營商在此之前都會有所舉動，例如去年三大運營商紛紛降低了資費套餐標準，將4G入門套餐價格降低到58元。業內人士表示，今年在政府部門不斷敦促之下，三大運營商或將有不小的降價舉動。
根據寬帶發展聯盟公佈的今年第一季度我國寬帶速率報告顯示，一季度我國固定寬帶用戶的平均下載速率為5.12Mbps(約655KB/s)，儘管相比去年同期提升了2.19Mbps，可依然落後於很多國家。按照工信部不久前公佈的「寬帶中國」2015專項行動意見，到今年年底，8Mbps以上接入速度的用戶，要從現在的46%提升到55%，並且在有條件的地區要推廣50M、100M高帶寬的接入服務。
北京聯通提網速將「免費翻倍」
記者從北京聯通獲悉，聯通將在今天公佈新的寬帶提速計劃。北京聯通相關人士透露，這次提速將涉及固網、移動網絡在內的聯通全網提速，聯通本次提速主要形式是「免費翻倍」。已完成光纖覆蓋的寬帶用戶，其接入帶寬都將在資費不變的前提下增加一倍。關於流量不清零的準備，聯通內部已在進行系統平台的改造和賬務系統開發。
「比如聯通寬帶有20M、50M、100M幾個檔，提速後原來20M的老用戶將享受50M的速度，對新入網用戶而言，就是明顯的資費降低了。」北京聯通相關人士稱。
中國移動和中國電信的相關人士均表示，今天也會對外公佈具體降費提速方案。
事實上，此前電信運營商已開始進行促銷預熱。中國聯通宣佈將於5月15日至5月21日，在世界電信日之際舉辦「第四屆517網購節」，推出回饋老用戶，10元可購買1G全國流量包，指定中高端機型僅需99元等促銷。
校園寬帶費遠比家庭貴
學校與運營商簽訂協議具有排他性
記者調查發現，很多高校一個四人宿舍一年網費動輒2000元，網速卻遠低於家庭寬帶。
上海某高校大四學生小白每天早起先去圖書館占座寫論文，那裡可免費上網。從大四開學至今，小白不再使用宿舍的校園付費寬帶。理由是：又貴又慢。
2M寬帶費比家庭100M還貴
翻看他們2011年入校簽訂的上海電信寬帶上網協議發現，帶寬2兆的月租費原價50元，如使用綁定手機卡每月打一次電話就能便宜11元，即每月39元。
該校寬帶資費每年都在調整。儘管最新資費有所下調，10兆網的月租費為49元/月，包年優惠價為480元，宿舍4人一年花費1920元。
對比家庭寬帶，校園寬帶價格明顯偏高。在中國電信上海分公司官網上，10兆家庭寬帶的年上網費為1200元，30兆為1400元;哪怕100兆的寬帶，兩年費用為3600元。
學生們反映，曾多次想換成最新的10兆網套餐，但因為簽訂了2年或3年的協議，或是餘額未使用完又不能轉移，最終不了了之。
獵豹軟件去年發佈的《全國高校校園網使用限制報告》顯示，所調查的全國170所高校都要求學生統一使用校園寬帶，平均每位學生每年花費為525元，若以4人宿舍為單位，平均每個宿舍花費為2100元。獵豹工程師楊軍說，高花費主要來自運營商所謂「一人一號」的限制。
一位上海電信駐某高校辦理校園寬帶的工作人員解釋，「一人一號」規定主要來自兩方面考慮，一是防止惡意蹭網，導致網速得不到保證;二是出於對學生上網活動的管理需要。
數字化校園助長壟斷經營?
據學生反映，曾詢問過各自所在學校能否更換其他運營商的寬帶業務，但均被告知只能辦理指定運營商的寬帶。
近年來，隨著數字化校園建設，全校覆蓋校園網甚至覆蓋wifi已是常事。一位高校領導透露，學校一般都是委託運營商進行數字化校園建設，運營商前期投入設備，再從後期的運營收入中獲取一定比例的回報，用於設備更新維護。而運營收入則涵蓋學生宿舍的上網費用。「這也就意味著，從學校和運營商簽訂建設協議起，學生已經沒有選擇地成為了這家運營商的客戶。」
記者發現，校園網承建和宿舍付費寬帶同屬一家運營商的學校不在少數。
中國移動互聯網產業聯盟秘書長李易說，這屬於典型的排他性協議，確保運營商大量投入基礎性建設後在運營中占壟斷地位。
2011年工信部印發《關於規範基礎電信運營企業校園電信業務市場經營行為的意見》，要求電信企業應當公平競爭，保障用戶知情權、選擇權，不得與學校等各級教育機構或下屬部門簽訂排他性合作協議(含口頭協議)，禁止或限制競爭對手進入校園開展電信業務營銷活動。
某運營商內部人士稱，此類排他性協議一般一簽就是15年，如今很多高校仍然處於協議期內，除非相關部門要求廢止協議，否則壟斷將長期存在。
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