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中央紀委新設7家派駐紀檢組工作進展


http://news.wenweipo.com   [2015-05-22]

【文匯網訊】據中紀委網站報道,3月底,中央紀委新設7家派駐紀檢組組長,分別赴中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關任職報到。隨即,從中央紀委機關、各駐在部門(歸口監督單位)和其他派駐機構選調的第一批工作人員陸續到位。

這是共產黨的歷史上,中央紀委首次向黨的工作部門和全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關派駐紀檢組。

如今,一個多月過去了,新設7家派駐紀檢組工作進展如何?

邊組建、邊學習、邊工作、邊立制

黨的十八屆三中全會決定明確提出,「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構」。去年12月11日,中央政治局常委會議審議通過《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》,並決定在中央辦公廳等對黨和國家政治生活具有重要影響的7家中央和國家機關新設中央紀委派駐機構。

「黨風廉政建設和反腐敗工作要繼續抓下去,除了繼續保持高壓嚴打態勢外,還要加強制度建設。」習近平總書記明確指出,實現全面派駐,就是要使黨內監督不留死角、沒有空白。

中央紀委領導同志高度重視7家新設紀檢組的組建工作。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝分別與新任紀檢組組長進行任職談話。

4月13日至16日,7家新設紀檢組全體人員參加了中央紀委舉辦的加強派駐機構建設工作培訓班。王岐山出席開班式並作輔導報告,中央紀委4位副書記為培訓班專題授課。

萬事開頭難。面對新單位、新人員、新角色等實際情況,7家新設紀檢組找準職責定位、聚焦主業主責,積極克服人手少、任務重等實際困難,堅持邊組建、邊學習、邊工作、邊立制,實現良好開局。

在參加培訓期間,各新設紀檢組便召開組長辦公會、紀檢組全體會議等,學習領會王岐山所作的輔導報告和培訓班精神,研究確定紀檢組內設機構及其職能,細化組內各室職責定位。培訓班一結束,各新設紀檢組組長在黨組會議上或通過信息專報等方式,及時向所在黨組傳達了相關精神。

從4月17日起,駐中辦紀檢組全體人員每週利用3個半天和週末時間,緊密結合工作實際,認真學習《黨章》、習近平總書記系列重要講話精神、《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》,以及與紀律檢查相關的法律法規和業務知識。

新崗位有新挑戰,必須通過不斷學習提高思想認識,盡快進入角色——這已成為新設紀檢組每一名工作人員的共識。

「事情太多,時間不夠用」,這是記者採訪各新設紀檢組時聽到最多的一句話。從走訪調研到舉行座談,從學習培訓到建章立制,各新設紀檢組的日程都安排得滿滿當當。在一名新設紀檢組工作人員的筆記本中,記者看到了密密麻麻的待辦事項,幾乎每天都有二三十件,最多的一天多達57件。

駐中宣部紀檢組擬定了第二季度工作計劃,列出了20項工作內容,每一項都明確了具體責任人和時限要求。

為了從一開始就靠制度管人、管事,使工作規範有序開展,各新設紀檢組都強調製度的剛性約束,結合各自實際制定了紀檢組工作職責、公文處理辦法、信訪舉報處理辦法、案件檢查工作辦法等一系列規章制度。

「作為中央紀委的派駐機構,要嚴格按照中央紀委轉職能、轉方式、轉作風的要求,強化監督執紀問責,找準職責定位,既不能越位,也不能錯位,更不能缺位。」駐中組部紀檢組組長喻紅秋說,要不斷開拓創新,努力提高派駐工作的實效性。

廣泛調研,促進駐在機關抓好「牛鼻子」

「調研」,是各新設紀檢組組建以來工作中出現的高頻詞彙。面對新的工作環境和角色定位,調查研究、摸清情況成為擺在各紀檢組面前的重要任務。

3月25日,駐中辦紀檢組組長徐令義甫一上任,便在履新發言中要求各單位盡快提供幹部名冊,司局級幹部要附上簡歷。紀檢組組建後,他又帶隊到各歸口監督單位走訪調研,要求做到「三個熟悉」——熟悉歸口監督單位基本情況、熟悉紀律檢查基本業務、熟悉歸口監督單位開展紀檢工作基本狀況。

在此次新設的7家紀檢組中,除全國人大機關和全國政協機關實行單獨派駐外,其餘5家紀檢組都實行歸口派駐,共涵蓋53個部門和單位。

「歸口派駐是為實現派駐全覆蓋所做的一個全新探索,沒有先例可循。」駐國辦紀檢組組長辛維光說,歸口監督的單位各有特點,其工作內容和方式也不盡相同,必須在實踐中創新工作機制和流程,不斷摸索總結經驗。

各新設紀檢組分別對各自駐在部門(歸口監督單位)進行走訪調研,介紹紀檢組的職責定位、監督權限、工作關係等情況,瞭解各單位基本情況、黨風廉政建設情況和幹部隊伍情況、履行「兩個責任」情況、有無問題線索反映等,找準工作切入點。

「既是進行第一輪的督促檢查,也為進一步履行好監督責任提供了第一手資料。」(下轉第二版)(上接第一版)駐全國人大機關紀檢組通過走訪調研,瞭解了全國人大機關的歷史文化、工作性質、權力運行特點,對人大機關各部門和直屬單位落實「兩個責任」情況摸清了底數,對機關幹部的思想狀況和廉政風險作了初步評估。

深入推進中央和國家機關黨風廉政建設,必須牢牢抓住主體責任這個「牛鼻子」。各新設紀檢組在廣泛深入調研的基礎上,還分別召開駐在部門(歸口監督單位)黨風廉政建設座談會,推動駐在部門(歸口監督單位)落實主體責任。

駐中宣部紀檢組組長傅自應逐一約談各歸口監督單位主要負責人,分別贈送了《黨章》和各單位黨風廉政建設主體責任的書面材料,並對落實主體責任提出明確要求。該紀檢組還印發了進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見,指導各歸口監督單位抓好落實。

4月27日,駐全國人大機關紀檢組組長張立軍在全國人大機關黨組擴大會議上,對全國人大機關黨組如何落實好主體責任提出了七項建議:抓督促檢查、抓責任追究、抓思想教育、抓紀律執行、抓糾風懲腐、抓管理監督、抓示範帶頭。

「落實『兩個責任』,各歸口監督單位領導班子要主動作為,派駐紀檢組也要積極作為。」駐統戰部紀檢組組長蘇波說,主體責任是前提,監督責任是保障,二者相互依托、相互作用,形成整體效應,才能有效推動黨風廉政建設深入開展。

把紀律和規矩挺到前沿,強化監督執紀問責

4月28日,駐中央統戰部紀檢組向歸口監督的13家單位印發通知,組織各歸口監督單位清理報送反映司局級及以上幹部問題線索,對反映幹部問題線索進行大起底。通知明確規定,今後各單位收到反映正處級及以上幹部問題的信訪舉報材料及問題線索,必須在3個工作日內報送紀檢組。

各新設紀檢組按照中央紀委要求和各自實際情況制定具體工作流程,使信訪舉報件和問題線索接收、處置工作規範運轉。通過向歸口監督單位告知信訪舉報地址和電話,在各單位網站公佈紀檢組信訪舉報電子郵箱等,進一步暢通信訪舉報渠道,及時獲取和掌握問題線索。

駐國辦紀檢組對歸口監督單位移交的問題線索及時梳理分析、登記造冊,並對部分問題線索進行函詢和初核。同時,結合9家歸口監督單位實際,就如何聚焦黨的政治紀律和政治規矩開展監督執紀問責進行探索實踐。

4月16日,駐全國政協機關紀檢組收到政協辦公廳人事局關於商請提供擬提拔22名考察對像廉政情況的函。紀檢組工作人員隨即分赴有關單位瞭解情況、聽取意見,在綜合各方意見的基礎上認真研究,及時出具了廉政情況材料。

各新設紀檢組自組建之日起便強調把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來,挺到前沿,執行到位,力求做到面向大多數、管住大多數。

駐中組部紀檢組針對5家歸口監督單位的特點,加強對遵守黨的政治紀律、政治規矩、組織人事紀律情況的監督,要求對違反紀律和規矩的幹部咬咬耳朵、扯扯袖子,做到日常監督管理常態化。

「黨紀嚴於國法。小節不守,大節不保。」駐全國政協機關紀檢組組長周新建說,黨員幹部的有些行為即使沒有違法,但只要觸犯了黨規黨紀就要嚴肅處理,使廣大黨員真正敬畏紀律、遵守紀律。只有平時「毛毛雨」經常下,才能避免事後「疾風暴雨」。

大家表示,作為新設紀檢組中的一員,深感責任重大、使命光榮,要牢記派駐使命,堅守責任擔當,全面履行黨章賦予的職責,樹立中央紀委派駐機構幹部良好形象,不辱使命、不負重托。

      責任編輯:小滿
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