【文匯網訊】(记者 梁珊珊、实习记者 张龙 武汉报道)6月1日起,全国各省将取消绝大多数药品政府定价。5月28日,湖北省物价局在武汉组织召开药品价格改革工作推进会,透露未来半年物价系统将对药品市场价格秩序进行专项检查,部分省市还将进行交叉检查。
药品批文16.7万 达发达国家20倍
据了解,2013年,中国医药工业主营收入2.17万亿元,销售利润率达10.1%,成为继美国和日本之后的第三大药品市场,是世界最大的化学原料药生产国和出口国。
然而,中国药品定价的市场化程度却远低于世界平均水平。湖北省物价局农产品与医药价格处处长伍孝峰介绍,中国现有药品生产批文16.7万个,是发展中国家平均数的13倍,是发达国家平均数的20倍,涉及品种1万多个(西药5000多个,中药6000多个),正常在市场流通的有2000多个,同品种重复生产严重,成本和质量差异大,比如与黄连素相关的批文就有962个。药品生产企业(制剂厂)4600多家,流通企业1万多家,集中度低,竞争激烈,药价虚高和虚低的情况同时存在,要求降低药价的呼声很高。
伍孝峰说,目前中国取消绝大多数药品政府定价的改革时机已经成熟。药品市场充分竞争,药品招标采购机制日趋完善,医保控费作用日益增强,药品价格市场监管能力明显提高,这些变化为推进药价改革创造了条件。
不管价格水平 改管价格行为
该省物价局价格监督检查与反垄断分局局长丁木云特别强调,取消政府定价并不是一放了之,更不是放开不管,是政府部门监管方式从事前定价向加强事中事后监管的转变,是工作重点从监管具体价格水平到监管价格行为的转变。
丁木云透露,从6月1日起,该省绝大部分药品将由生产经营者自主定价,物价系统将对药品市场价格秩序进行专项检查,部分省市还将进行交叉检查。
药品生产企业、经营单位和部分医疗机构代表参会,并承诺依法行使自主定价权,规范价格行为。湖北省民康制药有限公司市场经理马亚华表示,药品定价改革后,会减少审批流程,降低时间成本,对企业来说是一种利好,此外,药企市场导向更加明确,会更加重视做好市场调查,了解市民需求。
按照国家安排部署,今年全国启动药品价格改革。5月初,国家七部委联合下发《关于印发推进药品价格改革意见的通知》《国家发展改革委关于加强药品市场价格行为监管的通知》,决定从6月1日起,取消麻醉药品和第一类精神药品外的药品政府定价,绝大部分药品价格将由生产经营者通过市场竞争自主确定。
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