【文匯網訊】(記者郭若溪 李薇 深圳報道)深圳市六屆人大一次會議昨日開幕,深圳市市長許勤作《政府工作報告》,指出2015年是深圳經濟特區建立35週年,今年計劃GDP增速達8.5%,地方一般公共預算收入增18%;在加快自貿區建設和前海開發開放方面,實施前海促進深港合作工作方案,持續吸引更多港企參與前海開發建設,計劃全年完成固定資產投資160億元。此外對時下熱門的大眾創業、萬眾創新,深圳今年的政府報告有了新提法,叫強化創新、創業、創投、創客「四創聯動」。
全面推進粵港合作 自貿區前海蛇口方案今年出台
全面推進粵港合作,出台廣東省自貿區前海、蛇口片區具體實施方案,努力形成若干制度創新成果,並落實CEPA、粵港澳服務貿易自由化政策,積極參與推進粵港澳大灣區的開放與合作,促進投資貿易便利化是深圳2015年政府工作中的重中之重。
許勤在政府工作報告中指出,2015年深圳要加快自貿區建設和前海開發開放,充分發揮前海蛇口自貿區和前海深港現代服務業合作區的疊加優勢,制定片區建設總體方案和管理條例,著力打造新時期國家對外開放的新高地。同時,要高質量推進前海開發開放,面向港企深度開放市場,率先引入國際先進行業標準和管理經驗,加快建設國內領先的綜合開放平台,全面深化與沿線國家的金融合作,推進跨境人民幣業務創新實驗區建設,爭取在跨境金融、離岸金融等領域先行先試,積極打造海上絲綢之路重要戰略支點。根據計劃,2015年全年前海計劃完成固定資產投資160億元,合同利用外資70億美元。
此外,許勤還強調,深圳還要全面加強與香港在科技文化、醫療教育、環境保護等領域合作,加快廣深港客運專線、蓮塘/香園圍口岸、深圳河治理四期等跨界基礎設施建設,推進落馬洲河套等邊境地區合作開發。推進粵港澳創新圈和優質生活圈共建,積極推動粵港澳大灣區成為海上絲綢之路建設的重要增長極。
加強「四創聯動」 爭取「深港通」獲批
加大重點領域和關鍵環節改革力度也是2015年深圳市政府工作重點。其中,許勤重點強調要深化商事制度配套改革和國資國企改革,推動金融改革創新,爭取「深港通」盡快獲批。
另外,對時下熱門的大眾創業、萬眾創新,深圳今年的政府報告有了新提法,叫強化創新、創業、創投、創客「四創聯動」。深圳計劃到2020年,力爭建成10家左右具有國際影響力的重大創新平台,引進高層次創新團隊100個,全社會研發投入超過1000億元,國家級高新技術企業超過一萬家。
報告還提到要加快國家自主創新示範區建設,出台支持創客發展三年行動計劃,辦好國際創客周等。
深圳今年迎財政「富裕年」 公共預算總收入預計增1倍
深圳市財委昨日發佈深圳市2014年預算執行情況和2015年預算草案報告,今年深圳市本級一般公共預算收入預計為 1533 億元,增長 20.1%;盤活歷年存量資金調入1045.3億元,今年市本級一般公共預算總收入預計將達2936億元。與去年兩會時市本級一般公共預算總支出1445億元相比,今年深圳市本級財政總支出大增1491億元,增幅達103.2%。
每平方公里財稅收入超2.8億
去年深圳市地方一般公共預算收入達2082.7億元,在全國大中城市中排第四。但從增速上看,2014年,深圳市地方一般公共預算收入增速為20.3%,位居全國第二;尤其是我市每平方公里產出的財稅收入達2.8億元,居全國大中城市首位。
根據深圳市財委主任喬家華在大會上作出的報告顯示,2015 年深圳市本級一般公共預算收入預計為1533 億元,增長 20.1%。市本級一般公共預算收入加上上級補助收入、與區體制結算收入以及上年結轉結餘收入和調入資金,總收入預計為 2936 億元。值得一提的是,今年深圳財政總收入中,通過盤活歷年存量資金調入1045.3億元,大大增加了今年市本級的總盤子,也形成了今年財政的「富裕年」。
按收支平衡的原則,今年相應安排市本級一般公共預算總支出2936億元。總支出扣除上下級財政體制性支出465億元、前海管理局支出12.74億元和償還政府債務本息支出11.8億元,2015年市本級實際可支配的財力為2446.5億元,也比去年大增1366億,增加126.5%,增幅更大。
重點民生基建支出
今年預算草案報告進一步透露,財政支出將繼續加大對公交、燃油等公用事業經費補貼,新增安排生態文明建設資金。其中,民生福利和社會事業發展支出增加440.6億元、基本建設支出增加441.2億元,各佔2015年深圳市本級新增支出的29.6%。其中安排軌道交通三期工程項目資本金225億元,安排城市基礎設施投資引導基金100億元。
深圳市人大代表新人增逾六成 首設「海歸」創業者代表類別
深圳是中國「海歸」最為集中的城市之一,這群人視野開闊又有開放包容的心態。在第六屆深圳市人大換屆中,第一次將海歸創業者單獨劃分為一個類別,並選出7名人大代表。新一屆深圳市人大代表名額為510名,較上屆大幅增加90名,其中三分之二是新面孔,連任代表共173名。此外,人大代表選舉中也考慮到「前海」元素,有6位代表來自前海。
海歸派多為80後
據瞭解,7名「海歸」代表分別是:1988年出生的深圳銀星集團投資有限公司副總裁葉家嘉、1981年出生的深圳兆邦基集團有限公司經理詹美清、1982年出生的深圳市綠野清風環保工程有限公司首席科學家兼總經理姚姝等,他們中絕大部分為80後。
深圳市博立生物材料有限公司的張平告訴記者,在提交的議案中,他將代表創新創業企業呼籲政府建立一套適合創新型企業培育、發展的服務模式與管理模式,他認為,政府應建設更多的孵化園區、公共服務平台、聯合實驗室並且注重高層次人才的引進和培養,為創新環境營造良好的支撐。
90後農民工代表期融入城市
5年前,3名農民工首次當選市人大代表,引發強烈關注。5年後的今天,農民工代表的數量增加至8名,當中年紀最小楊婷的剛滿25歲,也是新一屆人大代表中唯一一名90後,她希望能90後融入城市成為新市民。
此外,隨著前海發展成為深圳發展之重,第六屆人大代表的選舉也考慮到「前海」元素,有6位來自前海,其中就包括前海微眾銀行有限公司行長曹彤,其餘5位代表同樣來自在前海註冊的企業。
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