【文匯網訊】在中美就南海問題爭吵不斷的微妙時刻，中國軍委副主席范長龍的訪美行程引起國際社會的廣泛關注。中國駐美大使崔天凱在范長龍出訪美國之前強調，兩軍關係是兩國關係的重要組成部分，中方希望有不斷發展的積極的兩軍關係，有跟新型大國關係相符合的新型兩軍關係。
據中評網報道，在中美關係中，由於長期的隔閡，兩軍關係發展一直滯後於其他領域的發展。2011年，美軍出台「亞太再平衡」戰略引起中國的強烈猜疑。在這一戰略的主導下，美國加強與日本、韓國、菲律賓、印度以及越南的防務關係，中國將此視為美軍構築反華包圍圈的重要戰略。在中日釣魚島爭端，中國與部分東南亞國家的海洋領土爭端中，美軍也一再秀肌肉，對中國實施威懾，引起中國的反感。因此，在目前的中美關係中，美軍扮演了一個破壞性角色，危及中美關係的長遠發展。
對於這種危害，中國領導層有著清醒的認識。早在2013年的習奧會中，中國就提出建立中美新型大國關係。這種新型大國關係的核心就在於不對抗、不衝突。而中美兩軍在積極防控對抗、衝突的過程中具有至關重要的作用。因此，對於促進中美兩軍交流，努力構建中美新型軍事關係，中國一直持積極的支持立場。但由於多種原因，中美之間的軍事外交並未有大的起色。
2015年1月29日，中央軍委主席習近平在接見全軍外事工作會議和第十六次武官工作會議代表時強調，全面貫徹黨的外交大政方針，進一步開創軍事外交新局面，不斷為實現中國夢強軍夢作出新的更大貢獻。這是中國軍事外交發力的一個起點，也是中美新型軍事關係建設的重要推動力。中國軍方高層此後開始就一系列軍事問題發表看法，尤其是在涉及中國的軍事戰略、中美南海紛爭等重大問題上。近期中國軍方與美軍就中國在南海填海造地進行視頻對話，中國軍方派遣高官參加香會，中國軍方發佈軍事戰略白皮書，以及中國軍方高官就南海問題發表意見等都是中國軍方進行軍事外交的重要表現。
此次范長龍出訪美國則是延續中國對美軍事外交的重要舉動。在六天的訪美行程中，范長龍將訪問一系列美軍重要軍事基地，並將與美國國防部長卡特會談，之後還將造訪白宮以及美國國務院。從訪問的時間以及具體行程安排可以看出中美對於此次訪問都極為重視。
美國邀請范長龍訪問美軍重要軍事基地，一方面是美國向中國展示美軍的強大戰鬥力，從心理層面形成一種威懾效應;另一方面也是美軍對中國展示一定程度的信任關係，並期望中國能夠在軍事戰略透明度方面做出對等的回應。而與卡特的會談，則更多地集中於中美眼下必須採取措施應對的緊迫性問題——南海問題。中美期待在這次高級別會談中，搞清楚對方的底線以及在不躍出底線的前提下如何規避潛在風險。換言之，如何在南海形成一個比較完善的風險防控機制，來規避中美兩軍的潛在衝突乃是重要議題。在緊迫性問題之外，中美兩軍今後的交流機制建設，如何削弱中美兩軍之間的互疑赤字也是范長龍訪美的任務。不過，這一任務還需要在今後長時間的軍事交流中逐漸形成具體規範。
總體而言，中國的對美軍事外交更加注重定期的互訪交流機制建設，以及就一些緊迫性分歧進行及時有效溝通的平台建設。軍委副主席范長龍訪美，以及此前解放軍副總參謀長孫建國參加香會，這都將推動中國軍方高官積極參與到與美國同行的交流之中，在交流中表達彼此觀點，在交流中明瞭對方所思所想，在交流中探討溝通平台建設。這對於中國積累軍事外交經驗，更加有效開展軍事外交，構建新型中美軍事關係意義重大。 | 
