【文匯網訊】據參考消息網援引日本《讀賣新聞》6月15日報道稱,中日兩國幾經談判構築海上緊急聯絡機制來迴避「領海、領空」糾紛可能引起軍事衝突的問題,最終以協議文件明確記載不含包括尖閣諸島(即中國釣魚島及其附屬島嶼—本網注)在內的雙方主張的「領海、領空」範圍運用的結果,正在向今年夏天開始實施的方向調整。
據英國廣播公司網站6月15日援引該報道稱,中國軍艦、軍機進入日本主張的「領海、領空」時,日本基於國內法,下令海上警備行動和戰機升空警告對方退出等採取緊急應對措施。
報道稱,目前中日談判的結果是在此事態構成之前,雙方謀求充分溝通,在各自海岸起200海里以內的經濟海域、公海、防空識別區範圍內運用該機制,但各自主張的「領海、領空」不在該機制運用範圍內。
中國希望把釣魚島主權糾紛切割,盡早與日方達成協議。日本政府內也存在如果海上緊急聯絡機制包含「領海、領空」範圍的話,中國可能利用該機制在釣魚島海域,通過與日本戰機通訊等來強調主權的憂慮。
報道稱,中日構築海上緊急聯絡機制的設想,是基於近年中日圍繞東海釣魚島主權爭執,雙方艦船和軍機不時在東海有爭議海域及上空發生衝撞危機,2007年達成的共識。
當時中日雙方發表的聯合新聞稿中,「防衛交流」一欄記載「兩國國防當局之間籌備建立聯絡機制,防止海上發生不測事態」。
不過此後中日關係因領土主權和歷史認識糾紛不斷,籌備進展緩慢,具體落實到兩國國防部門談判是一年後的2008年4月,雙方在北京達成構築聯絡機制有助促進雙方建立國防領域信賴關係和下次在東京談判的共識。
報道稱,第二輪談判到2010年7月才在東京實現。在日本防衛省的記錄裡這次談判雙方只「達成一定程度共識」,包括「構築該機制有利加強雙方溝通和理解、防止發生不測事態並能增進兩國國防當局之間安全領域信賴與交流,有利推進兩國戰略互惠關係」,雙方也同意下次在北京談判。
2012年6月第三輪談判在北京終於實現時,雙方同意努力爭取年內開始實施部分機制,並在下次談判中討論剩餘事項。
報道稱,中日在東海的衝突危機伴隨領土糾紛升級也上升。
2012年9月日本把釣魚島「國有化」後,中國抵制對日交流,中日國防部門談判也中斷。而中日在東海的衝突危機伴隨領土糾紛升級也上升。
東京大學教授、前防衛研究所主任研究員松田康博對英國廣播公司記者說,「雙方海上船艦的衝突危機約在2013年8月降低了,取而代之的是軍機衝突的危機增大」。
報道稱,因為速度不同,軍機對峙是會在一念之差的瞬間發生衝突。去年日本軍機針對中國軍機緊急升空防禦的次數高達468次,平均每天都有。
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