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袁國強:兩岸司法合作須符「一國兩制」


http://news.wenweipo.com   [2015-07-04]

【文匯網訊】(記者 鄭治祖)特區律政司司長袁國強4日在北京出席中華司法研究會成立大會暨首屆中華司法研究高峰論壇。他在致辭時表示,兩岸四地的司法合作應考慮三大原則,包括符合「一國兩制」、適度借鑑國際經驗等。他又指,國家在國際舞台的角色越來越重要,增強中華法律和司法系統在世界舞台的話語權和影響力應是發展方向之一。

推經濟發展 法律角色重

袁國強在會上表示,國家現在是世界經濟發展的火車頭,國家「一帶一路」戰略和亞投行的成立,意味着發展機遇將更多元化和國際化,而要讓中華地區的經濟和競爭力維持良好發展,法律和司法配套工作非常重要。

他指出,兩岸四地實行不同的法律制度,也有不同的法律傳統和文化,在這情況下,要形成一個符合各方情況的刑事司法合作模式,並不容易。因此,在推展區內刑事司法合作的時候,應考慮三大原則:

第一、符合「一國兩制」。香港基本法是根據憲法和「一國兩制」的原則而制定的全國性法律,具有憲制性法律地位。據此,香港與中華區內其他地方開展刑事司法合作,必須嚴格遵照香港基本法相關規定及「一國兩制」原則。

不能照搬國際合作模式

第二、適度借鑑國際經驗。袁國強說,兩岸四地的司法合作,是區際(即地區之間)的合作,而非國際(即主權國之間)的合作,兩者存在根本性差異,因此兩岸四地合作不可能完全照搬國際合作模式,而是開拓新思路,尋求符合四地法律制度和實際情況的模式。

第三、由於各地法律制度不同,因此可考慮沿着「先易後難、先急後緩」的原則,先就複雜性和協商難度較低、比較迫切的事宜達成安排,作為進一步推展區際刑事司法合作的基礎,再經過持續的研究和累積經驗,促成其他較複雜安排的早日商定。

訪京期間,袁國強將與國務院港澳辦官員會面,討論雙方關注的事宜,並於明日下午返港。

      責任編輯:鐘鉉
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