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王毅:不許搞亂南海 九段線非爭議焦點


http://news.wenweipo.com   [2015-08-04]

【文匯網訊】據新華國際客戶端8月4日報道,正在新加坡訪問的外交部長王毅3日表示,當前南海局勢總體穩定,中方將堅定不移維護這一得來不易的局面,不允許任何國家把南海搞亂。中國與部分國家存在的南沙爭議焦點不是九段線,而是這些國家非法佔領部分中國南沙島礁引發的領土主權爭議,中方將依法維護南沙群島及其附近海域的主權和正當權益。

應新加坡外長尚穆根邀請,王毅於8月2日至3日訪問新加坡。之後,王毅應東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法邀請,於8月4日至7日訪問馬來西亞並出席在吉隆坡舉行的中國-東盟外長會、東盟與中日韓外長會、東亞峰會外長會和東盟地區論壇外長會。南海問題預計將成為本次東盟系列外長會主要議題。

王毅當天在新加坡舉行的記者會上說,南海問題不是中國和東盟之間的問題,不應影響中國和東盟合作大局,南海問題應放在中國-東盟關係的適當位置上。中國和東盟已確定處理南海問題的「雙軌」思路,即由直接當事國通過談判協商妥善解決爭議,中國和東盟共同維護南海的和平穩定。雙方也建立了商討南海問題的機制,包括落實《南海各方行為宣言》高官會和「南海行為準則」磋商聯合工作組,目前上述機制的工作進展順利,不斷取得新的重要成果。

王毅說,中方在南海問題上將奉行「五個堅持」,即堅持維護南海的和平穩定,堅持通過談判協商和平解決爭議,堅持通過規則機制管控好分歧,堅持維護南海的航行和飛越自由,堅持通過合作實現互利共贏。當前南海的局勢總體是穩定的,中方將堅定不移維護這一得來不易的局面,不允許任何國家把南海搞亂。

王毅表示,落實好《南海各方行為宣言》是中國與東盟十國共同做出的承諾,推進「南海行為準則」的商談也是落實《南海各方行為宣言》的一部分。目前,這兩項工作都在順利開展。最近在天津舉行的落實《南海各方行為宣言》第九次高官會和「南海行為準則」聯合工作組會議都取得顯著進展。在落實《南海各方行為宣言》方面,雙方同意盡快建立「航行安全與搜救」、「海洋科研與環保」和「打擊海上跨國犯罪」三個專業技術委員會,以切實推動中國同東盟十國海上合作。在推進「南海行為準則」方面,最近又取得五個方面的進展。一是各方同意「南海行為準則」磋商進入商談「重要和複雜問題」的新階段,包括梳理「南海行為準則」框架的共同要素。二是雙方達成了第二份關於制定「南海行為準則」的共識文件。三是各方已同意盡早組建名人專家小組,為「南海行為準則」商談提供智力支撐。四是各方同意盡早就設立「中國-東盟海上搜救熱線平台」和「中國-東盟應對緊急事態外交高官熱線平台」達成一致,這對維護南海的和平穩定將產生直接和積極作用。五是各方原則同意中方的倡議,在「南海行為準則」達成之前,探討制定海上風險管控預防性措施。

王毅說,當年《南海各方行為宣言》商談過程前後共花費了10年時間,「南海行為準則」談判還不到兩年就取得這麼多顯著進展,這是中國同東盟十國共同努力的結果,也充分體現了中方致力於推進「南海行為準則」進程的誠意。我們歡迎域外各國繼續支持「南海行為準則」談判,但不歡迎對「南海行為準則」商談進程指手畫腳。

關於九段線問題,王毅說,九段線上世紀四十年代由中國政府劃定,並為歷代中國政府堅持。現在用40年後的《聯合國海洋法公約》對九段線進行評判,顯然是不公平的。中國與部分國家存在的南沙爭議焦點不是九段線,而是這些國家非法佔領部分中國南沙島礁引發的領土主權爭議。對此,中國政府的立場是一貫明確的,中方將依法維護南沙群島及其附近海域的主權和正當權益。現在有人拿九段線說事,或者是不了解歷史經緯,或者是別有用心的炒作。

王毅表示,國際上經常有人會提出這樣那樣的倡議,重要的是需要直接當事方通過平等協商就此達成共識,這樣才能使倡議具有可行性。至於凍結南海島礁建設的倡議,不是今天,去年甚至更早就有人提出了,但至今難以形成共識。因為到底凍結什麼,標準如何界定,由誰來做出判斷,各國都有不同意見。這類倡議貌似公允,但並不是現實的可具操作性的做法。中國已提出建議,在中國-東盟商談「南海行為準則」聯合工作組框架下,討論海上風險管控的預防性措施。各方的有關倡議都可在這一平台上進行開放性討論,看看是否切實可行,是否能為大家所認同。

王毅說,中方一貫認為,多邊論壇不是討論具體爭議尤其是領土爭議的合適場所。迄今的實踐證明,把爭議拿到多邊場合炒作,不僅無助於問題的解決,相反很可能激化矛盾對立。中國與東盟已經明確了處理南海問題的雙軌思路,建立了落實《南海各方行為宣言》高官會和「南海行為準則」磋商聯合工作組機制,有關問題完全可通過這些機制平台,在相互平等尊重的基礎上進行協商,以增進了解,積累共識。

王毅說,考慮到各方對這一問題的關注,我們對上述機制以外的場合進行必要和建設性的討論持開放態度,但這種討論應是建設性的,旨在支持有關當事國通過現有渠道、根據既有思路,妥善解決存在的問題。中方不接受任何蓄意炒作、挑動對立和無端抹黑的做法,不接受貌似公正、實為雙重標準的所謂倡議。誰這樣做,誰就要承擔責任,承擔破壞會議氣氛、干擾會議主題、影響地區合作的責任。

      責任編輯:紫荊
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