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 【文匯網訊】(記者 張聰 北京報道)今年3月推出「中國足球改革發展總體方案」以來，中國足球「去行政化」正式全面展開。17日，醞釀多時的具體脫鉤方案最終出爐，國家體育總局在京正式公佈了「中國足球協會調整改革方案」(下文簡稱「方案」)。「方案」表示，將撤銷足球運動管理中心，改變一直以來中國足協與足球中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構。轉變完成後，中國足協將與體育總局脫鉤，未來在內部機構設置、工作計劃制定、財務和薪酬管理、人事管理、國際專業交流等五大方面擁有自主權。
「方案」指出，足協內部將建立健全管理機制，以及協會管理體系，完善中國足球協會內部治理結構、權力運行程序和工作規則，建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的機制。以「中國足球改革發展總體方案」為依據，全面調整改革中國足協，破除制約中國足球發展的體制機制障礙，創新中國足球管理體制，逐步形成依法自治、民主協商、行業自律的組織框架，建立符合中國社會發展要求和國際足球發展趨勢的管理模式。
「新足協」將獲人事自主權
根據「方案」，在中國足協與體育總局脫鉤改革後，將適時撤銷足球運動管理中心並按規定撤銷相關事業編製，中國足協獲得人事自主權。未來中國足協內部的工作人員數量，也將不再受到制約，中國足協內部各個部門根據需要設立崗位，但所有應聘員工的工資、報酬等，也全部由中國足協自行承擔。同時，中國足協也將取消政級別，領導層則由國務院體育行政部門代表、地方及行業足球協會代表、職業聯賽組織代表、知名足球專業人士、社會人士和專家代表等組成。
針對脫鉤後足球行業的管理體制，「方案」明確指出，地方、行業足球協會參照中國足球協會管理體制調整組建，按照中國足球協會章程以會員名義加入中國足球協會，接受中國足球協會行業指導和管理。地方、行業足球協會擔負本地區、本行業的會員組織建設、競賽、培訓、各類足球活動開展、宣傳等職責。
對於調整後的中國足協的定位及職能，「方案」表示，調整改革後的中國足協既是團結全國足球組織和個人共同發展足球事業、具有公益性質的社會組織，又是根據法律授權和政府委託管理全國足球事務、具有公共職能的自律機構，承擔了體育部門在足球領域的管理責任。
「新足協」將接受審計監督
「方案」指出，與體育總局脫鉤改革完成後，中國足協不再作為中央預算單位，執行民間非營利組織會計制度，單獨建帳、獨立核算。實行財務公開，上一年度財務報告與下一年度財務計劃和預算須向協會會員大會報告、接受審議。由獨立的審計機構負責對協會定期進行財務審計，審計結果接受會員大會及社會監督。
體育人士支持足協脫鉤
中國足協與總局脫鉤大事件也引發了足球圈內人士的熱議，著名央視體育頻道主持人張斌表示，支持足協此番改革。他指出，此番中國足協與體育總局脫鉤乃是紮實的轉變，「當下的中國足球不僅僅是幾場勝負，它小心翼翼地改變了不少，只是我們日後才能知曉。」
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