【文匯網訊】9月9日,人民大會堂,中央政治局常委、中紀委書記王岐山會見了出席「2015中國共產黨與世界對話會」的外方代表,其中有南非前總統姆貝基、澳大利亞前總理陸克文等政要人物。
據新京報微信公眾賬號「政事兒」報道,會見中,王岐山首論中共「合法性」:中國共產黨的合法性源自於歷史,是人心向背決定的,是人民的選擇。並首次提出了全面從嚴治黨的「兩條線」:要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為「高線」,又要守住黨的紀律這條「底線」。
此前老王多次提及「底線」,可言及「高線」,這還是第一次。該如何理解老王提出的「高線」和「底線」呢?
王岐山五論「底線」
「政事兒」發現,此前老王至少5次提到「底線」。
今年全國兩會期間,王岐山參加北京團審議時強調:沒有規矩,不成方圓。管黨治黨靠什麼?要靠黨內規則、嚴明紀律。紀律是不可觸碰的底線,規矩是檢驗對黨忠誠的重要標準。
王岐山表示:無數案例表明,領導幹部往往是從破壞規矩、違反紀律開始、進而違法。觸犯了紀律就要及時處理,決不能放任自流,造成幹部要麼是「好同志」、要麼是「階下囚」。
今年,王岐山到河南、浙江、陝西調研時,曾三論「底線」。
3月27日至28日,王岐山到河南調研時,來到了紅旗渠紀念館,跟講解員一起吟唱紀錄片《紅旗渠》主題歌《定叫山河換新裝》。在座談會上,他提出:真正使紀律成為管黨治黨的尺子,不可逾越的底線。
兩月後的5月8日至10日在浙江調研時,王岐山再次強調:全面從嚴治黨,就要抓全黨的紀律,使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。
7月8日至10日在陝西調研時,王岐山提出:中華民族傳統文化,歷來都講德法相依、德治禮序。公民不能都踩到法律的底線上,黨員也不能全站在紀律的邊緣,依規治黨必然要求以德治黨。
目前,有關部門正在修訂廉政準則和黨紀處分條例。王岐山要求,新廉政準則和新黨紀處分條例應該明確什麼是「底線」?
7月底,王岐山分別主持召開部分中央部委、中央國家機關部委黨組主要負責人,部分專家學者座談會,就修訂廉政準則和黨紀處分條例徵求意見。
在座談會上,王岐山提出:全面從嚴治黨要管全黨、治全黨,準則應成為執政黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾,黨紀處分條例應成為從嚴治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線和遵循。
誰碰觸了「底線」?
老王三令五申的「底線」,哪些官員違反了?
「政事兒」發現,王岐山親自提及的官員很少,只是在中紀委五次全會上,點了四名官員的名字:「嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,充分體現黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志,彰顯了從嚴治黨的鮮明態度,深得黨心民心」。
不過,各次講話中,王岐山多次「解讀」觸犯「底線」的具體情形。
在五次全會上,王岐山強調:落實習近平總書記關於嚴明政治紀律、組織紀律要求,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團團伙伙、結黨營私的黨員幹部。克服組織渙散、紀律鬆弛現象,確保紀律剛性約束。
可見,上有政策、下有對策;有令不行、有禁不止;團團伙伙、結黨營私;組織渙散、紀律鬆弛,都屬於觸碰了「底線」。
五次全會分組審議時,談到一些地方書協「官氣」太重時,王岐山說,「有的領導幹部楷書沒寫好,直接奔行草,還敢裱了送人」;「現在有的幹部玩過了,飄飄然了,忘記了執政黨和老百姓的關係了。」
可見,玩風太重忽略了本職,也是觸碰了「底線」。
在浙江等地調研時,王岐山多次強調,落實八項規定「必須一把尺子執紀到底、一寸不讓」。違反八項規定,更是碰觸了「底線」。
國家行政學院教授許耀桐接受「政事兒」採訪時說,老王三令五申的「底線」,概括來說就是所有違紀行為。十八大以來因為嚴重違紀被斷崖式降級的張田欣、趙智勇、許愛民、付曉光,以及各地查處的大量違反八項規定的官員,都是觸碰了「底線」。
王岐山提「高線」的深意
跟「底線」對應的「高線」,也就是老王會見外方代表時首次提出的「要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為『高線』」,有何深意呢?
「政事兒」注意到,此前老王雖然沒有提到「高線」,但多次闡述「理想信念宗旨」。
去年全國兩會,參加陝西團審議時,講完如何實現不敢腐、不能腐,王岐山說,「最終要靠堅定理想信念,增強宗旨意識,使領導幹部不想腐」。
去年10月,在中紀委四次全會上,王岐山表示:黨規黨紀體現著黨的理想信念宗旨、組織保障、行為準則和紀律約束。他強調,法律法規再健全、體系再完備,最終還要靠人來執行。黨員幹部一旦在德上出問題,必然綱紀鬆弛、法令不行。
老王是學歷史的,講話時經常強調以史為鑒。在四次全會上,談到上述「黨員幹部在德上出問題」時,他再次以史為鑒。
王岐山提出:孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的DNA。修身齊家治國平天下,修身為首要。中華傳統文化是責任文化,講究德治禮序。從十八大以來查處嚴重違紀違法「活」的案例看,有的領導幹部根本不學黨規黨紀,不知法律法規,無視規矩、不講廉恥,根本不把黨紀國法當回事,毫無戒懼之心。
「職位越高、權力越大,越應心存敬畏,戰戰兢兢、如履薄冰,決不能無法無天、膽大妄為」,他說。
今年7月在陝西調研時,王岐山再度強調:依規治黨必然要求以德治黨,這個德就是黨的理想信念宗旨。全面從嚴治黨,全體黨員都要廉潔自律,這是新時期黨執政條件下,繼承發揚黨的優良傳統的必然要求。
可見,老王提出的「要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為『高線』」,深層含義是以德治黨,修身齊家治國平天下,修身為首要。
誰符合「高線」要求?
那麼哪些黨員幹部符合老王的「高線」要求呢?
「政事兒」注意到,今年3月在河南調研時,王岐山強調:人心向背是最大的政治,要大力弘揚焦裕祿精神和紅旗渠精神,牢記為民務實清廉。
今年4月,中紀委黨媒中國紀檢監察報發表了5篇「學習谷文昌」系列報道。谷文昌原名程栓,上世紀五六十年代曾任福建東山縣縣委書記。1981年1月病逝,享年66歲。
跟焦裕祿相同,谷文昌也是習近平點名稱讚的縣委書記。
主政浙江時,習近平在《之江新語》中說:「福建東山縣的縣委書記谷文昌之所以一直受到廣大幹部群眾的敬仰,是因為他在任時不追求轟轟烈烈的『顯績』,而是默默無聞地奉獻,帶領當地幹部群眾通過十幾年的努力,在沿海建成了一道惠及子孫後代的防護林,在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑」。
今年1月12日,習近平跟中央黨校縣委書記研修班學員座談時,再次提到谷文昌,「他一心一意為老百姓辦事,當地老百姓逢年過節是『先祭谷公,後拜祖宗』」。
此外,2013年9月24日,中紀委官網發表文章《學習蘭輝做踐行群眾路線的好幹部》。蘭輝生前是四川省北川羌族自治縣副縣長,2013年5月23日在檢查鄉鎮道路和安全生產途中因公殉職。
2014年1月29日,中紀委官網轉發貴州省紀委的消息《貴州省委書記、省長批示:向楊剛同志學習》。楊剛生前是黔南州福泉市紀委委員、馬場坪辦事處黨工委委員、紀工委書記。2014年1月23日,他在組織幹部群眾撲救窩山林場火災中不幸遇難。
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