【文匯網訊】(記者王玨 北京報道)中國社科院昨天發佈的《城市藍皮書》指出，中國正加速進入老齡化社會，預計2030年左右中國人口將出現負增長。研究者並稱，人口生育率持續下降，而勞動力供給規模的下滑會將更早於此，預計「十三五」期間，中國人口規模特別是勞動力供給規模的轉折性變化，這標誌著人口紅利將徹底消失，人力成本將更加高昂，料對城市經濟社會運行產生重大和深遠的影響。
藍皮書認為，在新常態下，可預期的城市發展時序內，中國勞動力供給規模將出現轉折性變化。隨著人口生育率的下降，中國正加速進入老齡化社會，預計2030年左右中國人口將出現負增長，但勞動力供給規模的下滑會更早於此。根據國家統計局2015年1月發佈的數據，中國勞動力人口數量已經連續3年出現下降，預計「十三五」期間，這種下降趨勢會進一步加快，且數量進一步加大。人口規模特別是勞動力供給規模的轉折性變化，標誌著人口紅利將徹底消失，人力成本將更加高昂，中國在傳統製造業的低成本要素優勢逐步喪失，同時人口結構的變化也將對城市經濟社會運行產生重大和深遠的影響。
而此前中國社科院副院長、著名人口政策專家蔡昉也受訪表示，對中國來說，首現招工荒是2004年，這可以看做是劉易斯轉折點(即勞動力過剩向短缺的轉折點)，接著2012年就出現勞動年齡的人口下降，這兩個轉折點之間相隔的時間非常短，老齡化社會的軌跡會和其他比較早進入老齡化的發達國家很相似，但速度會比他們快得多，「未富先老」的特徵非常明顯。不過蔡昉認為，這個因素不會導致中國經濟停滯，而是一個自然的減速，因而必須借助技術創新、生產力提高等獲得新的經濟增長源泉，把經濟增長的政策力量放在改革釋放供給潛力上，以此避免日本的錯誤。
此外，該藍皮書還指出，「十三五」期間中國將全面進入城市型社會。截止到2014年底，中國城鎮化率已經達到54.8%，預計到2020年中國城鎮化率將超過60%，到2030年將達到70%左右，今後城市經濟將佔據主導性地位，城鎮化將取代工業化成為中國發展的主要動力。以此同時，中國也將正式邁向服務經濟時代。2013年，中國第三產業增加值占GDP的比重首次超過第二產業，正在進入一個嶄新的服務經濟時代。從國際形勢看，世界經濟已全面向服務經濟轉型，服務業日益成為國際分工和產業價值鏈的重要環節，成為國際經濟合作與競爭的核心領域。大力發展服務經濟，加快服務業對外開放，成為城市經濟發展和產業結構轉型升級的重要方向。
九成內地城市「亞健康」 社會矛盾交織
中國社科院昨天發佈的《城市藍皮書》指出，當前內地287個地級市處於健康發展狀態的不到十分之一，亞健康城市仍占城市總數的九成以上，存在著環境污染突出、安全風險隱患加大、社會矛盾交織等問題。
藍皮書稱，隨著城鎮化的快速推進，內地部分城市過度擴張或超載擴張，資源緊缺、環境污染、供給不足、交通擁堵等「城市病」或「亞健康」現象依然普遍。課題組對2014年除拉薩市、三沙市、海東市以外的287座地級及以上建制市的健康發展情況進行了綜合評價。總體來看，2014年無論是城市健康發展的整體水平還是健康城市的數量都有所上升，然而，當前內地287個地級市中，處於健康發展狀態的僅有26座，不到總數的十分之一，包括深圳、上海、紹興、佛山、蘇州、杭州、泰州、廈門、南京、東營、中山、長沙、無錫、瀋陽、鎮江、南通、揚州、淄博、煙台、惠州、溫州、克拉瑪依、福州、威海、湘潭、昆明等城市。亞健康城市仍占城市總數的九成以上，隨著市場經濟的轉型，社會利益格局的調整，快速發展中各種新舊問題的積累，城市社會整體處於矛盾多發期。
專家認為，「十三五」時期中國經濟進入新常態，也進入城市轉型提質發展的新階段，亟需有針對性地破解「亞健康」問題，從頂層設計和基礎建設著手，雙管齊下推動城市健康發展。
| 
