【文匯網訊】據北京青年報報道，近日，財政部下發《關於調整中央和國家機關差旅住宿費標準等有關問題的通知》(下稱《通知》)，自2016年起調整多個城市幹部住宿費標準，提高了北京、上海等部分城市的補貼標準。據了解，在2014年年初，由於取消了原來要求的五星級賓館定點住宿，部級幹部差旅住宿費標準在北京變為普通套間800元。而記者梳理發現，按照800元標準，部級幹部在京住宿條件很難達到五星級賓館的套間水平。而調高到1100元之後，長安街沿線的大多數五星級賓館套間，又重新能夠滿足部級幹部的住宿需求。
部級幹部在京住宿條件重回五星級
2015年，部級幹部差旅住宿費標準在北京均為普通套間800元。此次調整後，自2016年開始，到北京出差，部級幹部住宿費標準上調為1100元，司局級幹部650元，處級及以下幹部等其他人員500元。記者在酒店預訂網站搜索發現，以部級1100元的標準而言，多家熱門商圈的五星酒店都可以預訂到，但如果仍按照800元的標準，這些五星酒店部級幹部大都無法入住。
記者調查了解到，2014年之前，中央國家機關工作人員出差實行定點住宿，北京市2013-2014年度黨政機關出差定點飯店中，只有北京新世紀日航飯店、北京京泰龍國際大酒店等10家五星酒店，根據協議價，部級幹部出差可以以最高650元一晚的價格入住從2000元到4000元不等的套房。不過，在2014年年初，財政部發佈的《中央和國家機關差旅費管理辦法》中，取消了原來要求的定點住宿，部級幹部差旅住宿費標準在北京均為普通套間800元。
據記者統計，如果按照現行800元的標準，部級幹部在北京出差，在長安街沿線可入住的五星級賓館鳳毛麟角，大多只能選擇四星級酒店，即便入住各別五星級酒店，也多為不含早餐的標間等限時特惠房，或是需要提前多天預訂才能享受到800元以內的優惠價格。
相比於以往，標準上調之後，各級幹部來京出差可選擇的住宿範圍顯然多了不少，特別是部級幹部，按照1100元的價格，部級幹部可選擇的範圍中多了不少五星級酒店。例如，北京飯店、北京飯店萊佛士、北京貴賓樓飯店、北京金茂萬麗酒店、北京萬豪酒店等都在長安街、王府井沿線，緊鄰多個國家部委;中關村皇冠假日酒店、北大博雅酒店、北京友誼賓館貴賓樓等位於被戲稱為「宇宙中心」中關村商圈;五洲皇冠國際酒店、北京國家會議中心大酒店等地處北四環，周圍分佈有北京會議中心、北京國際會議中心等多處會展集中地。可選房間也多為豪華客房、行政客房、豪華標準間等，面積在30至50平方米左右，多數還能有幾百元錢的找零。
不過，在國貿、燕莎、三里屯等商業區的高級酒店，以及釣魚台賓館、盤古七星酒店等，1100元的補貼就難以覆蓋了，北京四季酒店、柏悅酒店、金茂北京威斯汀大飯店、凱賓斯基飯店等多家酒店在網上可預訂的房型都超過了補貼三、四百到四、五千元不等。
駐京辦事處所在地賓館套房分級別
套房最大近百平方米
除了普通的酒店，地方幹部來京大多住在本省市的駐京辦事處，在幾家酒店預訂的網站上，類似湖南大廈、福建大廈、廈門大廈、浙江大廈、西藏大廈等都是600多元起，也有千元以上的行政套房。在2014年版的《中央和國家機關差旅費管理辦法》中則規定，部級及相當職務人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標準間。目前，這些駐京辦事處中，還是會按照幹部的級別安排相應的房型。駐京辦事處的大廈，多分為低層的散客樓層和高層行政樓層，地方幹部來京會住宿在行政樓層。這些行政樓層分為普通標間和套間，標間與套間的比例視賓館大小而不同，大型賓館多有二十間左右的套間，小型賓館最少也會有一間套間。
在北京站附近的湖南大廈，記者以為某局級領導開會訂房為名向前台工作人員咨詢，銷售人員將記者直接帶入了行政樓層，詢問級別之後，推薦了臥室、書房和客廳的三間套，套房面積在百餘平方米左右，均有一面朝陽，從窗戶望去可以看到位於建國門內大街的北京國際飯店，書桌、布藝沙發、冰箱、電視機、雙人床等設施一應俱全，部分房間還配有電腦以及兩個衛生間，「客廳和書房都可以加床，方便司機或者秘書一同入住。」銷售人員表示，不久前，一位湖南省的副部級官員就入住在此。
而在馬甸附近的山東賓館，這樣的行政套房只有一間，面積同樣在100平方米左右，皮製的沙發和木質地板與一般幹部的辦公室裝修風格十分一致，套房並不臨街，十分清靜，工作人員透露，一般省內的部級領導來京出差，都會入住在此。同樣位於馬甸附近的八閩賓館則有四間行政套房，套房只有臥室和客廳，面積在四五十平方米左右，「一般局級幹部就住這樣的房間。」工作人員表示，現在正值福建省內信訪系統的幹部和工作人員來京開會，除了行政套房，其他大床房、標準間等一律客滿，要等到下月初才會有空房。
不過，按照財政部的《通知》，從2016年起，中央和國家機關工作人員到各省會城市、直轄市、計劃單列市出差，應根據職級對應的住宿費標準自行選擇賓館住宿，不分房型。對此，湖北省統計局副局長葉青表示，取消房型會給予出差的幹部和工作人員更多的可選擇範圍，只要價格符合要求，不需要拘泥於房型是不是符合級別。
調標前行政套房價格如超標
賓館經理稱駐京辦可「暗補」
幹部出差住宿如何預定?葉青介紹，幹部出差大都是自行尋找住處，如果去到不熟悉的城市，也會找邀請方幫忙預定賓館，但一定要在補貼範圍內，「例如我們去國家統計局辦事，大都住宿在國家統計局附近，都是在補貼範圍內自己找的賓館。」一名政府財政系統的工作人員也告訴記者，普通工作人員出差的住宿或者由邀請方在補貼價格範圍內指定賓館，或者自行尋找賓館預定，一般而言交通便利是首要選擇標準，「比如處級以下工作人員的標準是500元，我們入住邀請方指定的賓館，用公務卡結賬，開發票之後回單位報銷。如果發現邀請方指定的賓館高於500元的標準，我們就得另尋酒店，因為超過標準無法報銷。」
但記者在實際探訪中發現，幹部的住宿卻另有「門道」。以記者探訪駐京辦駐地的某家酒店為例，服務生介紹其省領導住宿的行政套間的價格分別為1380元和1280元，即便是按照酒店與政府的協議價格，也需要九百多元。按照財政部的《通知》，明年住宿標準上調至1100元之後，這個價格不會超標，但按照現行的800元標準，這樣的行政套間明顯超標，部級幹部如何入住並報銷?
該酒店經理向記者透露，對於此類情況，多出住宿標準的價格，大都會由駐京辦來補齊。對此，湖北省統計局局長葉青表示，駐京辦補足超出住宿標準價格的行為屬於明顯違規行為，但是會有「打折價」，打折價在補貼範圍內就可以。
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