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內地農村改革將從五大領域著手


http://news.wenweipo.com   [2015-11-04]

【文匯網訊】(記者江鑫嫻 北京報道)日前發佈的《深化農村改革綜合性實施方案》提出了5個關鍵領域和26項重大舉措,其中第一項就是深化農村集體產權制度改革。對此,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文4日在北京表示,這意味著下一階段農村產權制度改革將是放在首位的工作。《方案》還提出,要把培育新型職業農民作為大力推進農業現代化的一個戰略性舉措。

陳錫文表示,《深化農村改革綜合性實施方案》對整個農村改革提出了關於改革和完善農村的產權制度、關於創新農業的經營形式、進一步改革完善國家對農業的支持保護體系、要進一步推進增強發展一體化的體制機制、要加強農村的基層組織建設,完善農村社會治理等五大領域改革。

陳錫文表示,農村產權制度改革將是首要工作,主要涉及三方面。首先,農村集體經濟中的主體部分是耕地,全國現有的20.2億畝耕地,將通過確權、登記、頒證的形式,保障農民的財產權利;其次,農村的非資源性的經營性資產,通過股份合作制的改革方式,把集體的經營性資產確權到每個農民身上;第三方面,提高一些幼兒園、小學校、衛生所等農村非經營性的集體資產效率,研究如何更好地給農民提供公共服務。

《方案》還提出,要培養新型職業農民。對此,中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊表示,要培養新型職業農民,最重要的是留住一部分青年人和中年人。

關於如何解決誰來種地的問題,韓俊表示,首先,要把新型農業主體的培育和新型職業農民的培養結合起來,創造條件讓進城務工的農民、農業職業學校的學生願意回村務農;其次,要把新型職業農民的培養和發展農業的適度規模經營相結合,農業必須要形成適度的規模才能成為一個有吸引力的職業;最後,農業職業教育要抓緊,採取定向的方式培養越來越多的符合現代農業發展需要的新型農民。

      責任編輯:王一
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