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衛計委:5年內中國或出生1700萬嬰兒


http://news.wenweipo.com   [2015-11-10]
   

國新辦就實施全面兩孩政策舉行發佈會。記者 劉凝哲 拍攝

【文匯網訊】(香港文匯網記者 劉凝哲 北京報道)國家衛生計生委官員在10日國新辦舉行的發佈會上表示,全面兩孩政策正式啟動實施後,中國短期內出生人口將明顯增加,生育水平會有所回升,到2020年左右約有1700萬人出生。全國人口總量增幅不大,2029年將達到峰值14.5億人。官方預計,全面二孩政策的目標人群達到9000多萬,但其中40-49歲人群達到五成,新增二孩將主要集中在城鎮。

對於全面兩孩政策「落地」的時間,國家衛計委副主任王培安表示,需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關的配套措施,然後各地依法組織實施。全國人大修法通過之日,就是政策生效之時。

國家衛計委基層指導司司長楊文莊表示,開放全面兩孩後,根據測算,到2020年左右,將有約1700萬人出生。全面兩孩政策正式實施後,最近幾年生育水平會有一個提高,最高年份要突破2000萬,平均每年淨增人口約在300萬以上。從遠期看,預計對潛在經濟增長率的影響會有0.5%左右。到2050年左右,由於全面兩孩出生的人口會成為優質勞動力,對經濟的發展會有積極、正向的推動作用。

國家衛計委統計,中國目前約有1.4億已育一孩的已婚育齡婦女,其中按現行生育政策可生育二孩的約5000多萬人,占37%。實施全面兩孩政策後,新增可生育二孩的目標人群約9000多萬,占63%。新增二孩主要集中在城鎮,佔全部新增二孩出生數的76%(包括流動人口)。

目前,內地正在實施的單獨兩孩政策,截至2015年9月底約有176萬對單獨夫婦提出再生育申請,僅佔符合條件夫婦總數的16%左右。雖然這被很多專家認為是政策遇冷,但國家衛計委強調,這一情況是合乎預期的。政策剛出台第一年就有16%的人申請,應該說不算低,因為明、後年或者再過幾年還有要生的,不是一年就生完了。

王培安表示,《人口發展『十一五』和2020年規劃》提出,到2020年中國人口總量控制在14.5億人左右,已經為實施全面兩孩政策預留了空間。全面兩孩政策正式啟動實施後,全國人口總量增幅不會太大,預測到2020年總人口達到14.3億,2029年達到峰值14.5億人。政策調整後,對資源環境壓力略有增加,但不影響國家既定資源環境戰略目標的實現。

      責任編輯:萊拉
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