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資料圖片。 【文匯網訊】據參考消息網6日援引美媒稱,中國決策者一直承認,為了緩解人口迅速老齡化帶來的社會和財政壓力,有必要推遲退休。然而,誰都不知道該如何實施。
據美國《華爾街日報》網站12月3日報道,本周,有政府背景的研究人員提出了誘使中國銀髮一代發揮餘熱的新建議,從而引發了新一輪爭論。他們提出在今後30年裡逐漸延長法定退休年齡,最終實現65歲退休。
但是,他們的計劃尤其觸及了一些女性的神經。在中國,女性可以比男性早5-10年退休。男性的法定退休年齡是60歲。
在社交媒體上,許多女性嘲諷了這種選擇性的男女平等。
一位女性微博用戶寫道:「2045年能實現男女同工同酬嗎?男性能生孩子嗎?」另一位用戶寫道:「中國社會充斥著男女不平等;為什麼在退休年齡的問題上要實現男女平等?」
中央人民廣播電台的一項網上調查發現,將近80%的受訪者反對實行男女相同年齡退休。
電台援引一位微博用戶的話說:「推遲退休是可以理解的,但規定男女相同年齡退休不符合中國國情。男性只需要多工作5年,女性則要多工作10年。女性還要面臨家庭壓力,所以顯然不合適。」
中國社會科學院提出該建議之時,政府和學術圈一直在爭論如何實施這項勢在必行的政策。北京表示將從2022年開始逐步延長退休年齡,但要到2017年才會推出具體方案。
按照20世紀50年代至今未變的規定,中國允許大部分女性勞動者在年滿50歲時退休,就職於公共部門的女性可以在55歲時退休。
為了改變這種狀況,社科院的研究人員建議政府在2017年把女性的退休年齡統一劃定為55歲,從而消除私營與公共部門勞動者之間的區別。
當局可能會從2018年開始以固定的步調延長男性和女性的退休年齡。社科院的研究人員建議每3年把女性退休年齡推遲一歲,男性則每6年推遲一歲。
社科院表示,北京還可以允許勞動者將退休年齡提前或推後5年,前提是他們的養老金要做出相應調整。
社科院的研究人員在報告中說:「中國目前存在大量低齡退休人員,開發其潛力是今後的主要方向。測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況,增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口。」
政府和學術界對上述理由都沒有異議,但許多人對實施調整的時間看法不一。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月份曾表示,可能會在第一年把退休年齡延長兩個月,第二年再延長4個月。
研究人員還建議,可以在今後10年裡每年將退休年齡推遲3個月。2012年,一位與人力資源部有關聯的研究人員提出到2045年實現男女均在65歲退休,但沒有具體解釋如何加以實施。
勞動力不斷減少,給中國的養老金製度造成了日益沉重的負擔。該國決策者一直試圖緩和由此形成的衝擊。手段之一是提高偏低的出生率。北京10月份宣佈將放棄獨生子女政策,允許每對夫婦生兩個孩子。專家說,此舉很可能作用不大,因為借此阻止中國人口減少已經為時過晚。
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