【文匯網訊】如果統計數據不失真,東北一個縣的GDP已經超越香港。東北的GDP到底有多假?牛皮吹的有多大?內地「注水數據」怎麼治?
東北的GDP有多假?
「如果統計數據不失真,東北經濟發展後勁今天不至於此。」吉林省人大財政經濟委員會主任委員趙振起認為,倘若依照各地匯報的產業成長性計算,東北一些縣域經濟規模都超過香港了。
*2010年底一汽集團的資產總額才1725億,全省每年上萬億的投資,一年要建設多少個一汽?
*2013年,黑龍江省黑河市虛報項目投資19億元,按當年統計公報披露的223億年度項目投資總額計算,「注水」比例為8.5%;
*遼寧省岫巖滿族自治縣虛增財政收入8.47億元,超過同年實際財政收入的127%。
*2014年,審計署對莊河市塔嶺鎮審計發現:2013年全鎮公佈財政收入比實際財政收入高出2534萬元,虛增16.24倍。
*普蘭店市將全市2014年公共財政收入,由年初預算53.35億元下調為33.85億元,降幅近20億元。
*黑河、岫巖等地的「數據注水」醜聞,今年1月份分別由中央紀委監察部、國家審計署以《中共黑龍江省委關於巡視整改情況的通報》、《關於2013年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況》向社會公佈。
*自去年2月底開始,中央第四巡視組、第十一巡視組、第八巡視組先後向吉林、遼寧和黑龍江三省反饋巡視情況,各地對經濟「數據注水」問題反應強烈,各巡視組也都將之列為黨風廉政和作風建設的突出問題進行反饋要求整改。
■香港2014年主要經濟指標
多年來,地方GDP「增速高於全國、總量大於全國」的統計亂象引發公眾質疑。有專家指出,這種「數據掐架」既有重複統計、數出多門和基礎資料不全等原因,但其深層次則是「數字出官,官出數據」的扭曲政績觀在推波助瀾。
牛皮吹得有多大?
前幾年,東北曾流傳這樣一副對聯:「上級壓下級,層層加碼,馬到成功;下級哄上級,層層摻水,水到渠成」。
「如果不是當初吹得高,現在也不會掉這麼厲害。」一些基層官員反映部分經濟數據造假嚴重,不僅GDP增速、投資、消費和進出口等數據「大水漫灌」,甚至連棚戶區改造、城鄉居民收入等數據也被篡改。
為了維護虛高「注水數據」不露餡,一些地方官員甚至採取「無收入來源空轉財政收入、有收入來源的列收列支及借款繳稅、違規調整入庫品種和截留侵佔上級收入和違規提前徵收稅款入庫」等更為隱蔽手段,在公共財政收入上大做手腳。
「注水數據」怎麼治?
國家統計局早就提出,要將弄虛作假作為統計領域最大腐敗來治理。對於過度崇尚GDP增長的地方官員而言,無論多報虛報、瞞報謊報,還是少報漏報、憑空捏報,只要能轉化為政績指標,至多被視為作風不實而敷衍了事。這種失之於寬的縱容行為,助長一些地方統計數據競相摻水,其社會危害程度並不亞於貪腐。
為徹底解決數據「注水」問題,東北三省以中央巡視組反饋整改為契機,自去年以來重點整飭經濟數據弄虛作假作為。
黑龍江省制定出台考核辦法和統計方案,調整考核指標和分數權重,對統計指標進行規範。
吉林省採取調整全年GDP增速,改進各部門和市(州)領導幹部政績考核指標,以拓展延伸「德能勤績廉」考察範圍和內容為重點。
遼寧省取消利用外資指標和城區財政收入指標考核排名,對寅吃卯糧、空轉收入等問題開展自查整改。
延伸閱讀
目前全國31個省份2015年前三季度GDP數據已全部出爐。前三季度,遼寧、吉林、黑龍江增速分別為2.7%、6.3%、5.5%,仍列全國後五,遼寧墊底。
(來源:人民網,香港文匯報)
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