【文匯網訊】2015年12月31日,陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立大會在八一大樓隆重舉行。這是軍改啟動後首個向外公佈的具體動作。三大新機構的成立,標誌著軍隊改革的大幕拉開。解放軍正式擁有四個軍種——海、陸、空、火箭軍,加上同級別的戰略部隊以及武警部隊,構成了我軍6支力量。這6支力量的主帥是怎麼挑出來的?由北京青年報微信公眾號「政知圈」解讀如下:
這幾天不少讀者給「政知圈」留言,大家都在做軍改報道,你們怎麼動靜小了?
今天跟大家交個實底,沒敢有動靜,是因為我們想把事情弄得明白一點。
比如,2015年最後一天,陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊正式成立。一時間媒體迅速報道「三軍變五軍」。
「政知圈」請教了內部人士,應該這麼說:解放軍正式擁有四個軍種——海、陸、空、火箭軍。
上述四軍兵種,加上同級別的戰略部隊以及武警部隊,構成了我軍6支力量。
那麼,這6支力量的主帥是怎麼挑出來的?
進步緩慢的背後
2015 年「八一」前夕,解放軍按慣例進行了一輪夏季高級將領調整和晉銜儀式。當時,「政知圈」就曾經注意到,副大軍區級層面的人事變動也大多為政治幹部的調整。正大軍區級的將領匹配的軍銜是中將和上將。根據公開報道,他們當中,4人為中將,其他均已晉陞上將。最年輕的當屬1959 年出生的戰略支援部隊司令員高津,半數為「55後」將領。
新任陸軍司令員李作成是軍中有名的「戰鬥英雄」,25歲時就參與過對越自衛反擊戰,戍過邊,抗過洪,是軍中的明星。
不過,根據他的公開履歷可以發現,從2002年擔任廣州軍區副參謀長後,他在大區副這一級別上一待就是十年半,一直到2013年7月,才從成都軍區副司令一職擢升為司令員(正大軍區級)。與此同時,有媒體曾曝出,李作成遭遇原地踏步的原因,是一身正氣,不搞「歪門斜道」。
同樣的情況也發生在李作成如今的搭檔、陸軍政委劉雷身上。劉雷曾長期在第21集團軍服役,21軍隸屬於蘭州軍區,他從2007年初開始擔任21軍政委,在這一崗位上任職長達六年半。2013年中開始進入職務調動的頻繁期,先調任新疆軍區政委,一年後,接替現在的海軍政委苗華出任蘭州軍區政委,躋身正大軍區級將領行列。
戰略部隊的「戰略」指啥?
設立三個新機構消息剛披露,就有讀者給「政知圈」留言:戰略支援部隊是幹嗎的?
老實說,「政知圈」也不清楚,畢竟這是全新的設計。
國防部發言人楊宇軍介紹稱,戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量,是我軍新質作戰能力的重要增長點,主要是將戰略性、基礎性、支撐性都很強的各類保障力量進行功能整合後組建而成的。
根據專家的解讀,戰略支援部隊的任務包括:對目標的探測、偵察和目標信息的回傳;承擔日常的導航行動,以及北斗衛星和太空偵察手段的管理工作;承擔電磁空間和網絡空間的防禦任務。戰略支援部隊也是聯合作戰行動的重要力量,如今任何作戰行動都離不開電子空間攻防,這支部隊將為各軍兵種的聯合作戰行動提供有力的戰場支持,以實現打贏信息化條件下局部戰爭的目標。
總而言之,這是全新的、科技含量最高的,並且能夠決定軍隊在未來戰場上制勝的關鍵力量。這樣說來,對於戰略支援部隊的主官,無論是軍事與政治素養、創新與創造能力、領導管理能力還是可信賴度都要求很高。
戰略支援部隊首位司令是軍事科學院原院長高津,他的科研能力已經被各路媒體廣泛書寫。它曾長期在原二炮服役,參與組建我軍第一支新型導彈部隊,並組織實施了首枚新型導彈發射,參加多次重大軍事行動。此外,他編寫的《導彈武器系統作戰指揮程序》獲軍隊科技進步獎。
高津的搭檔、這只部隊的首任政委是北京軍區原政委劉福連。值得一提的是,劉福連的軍旅生涯幾乎沒有離開過北京軍區,歷任北京衛戍區政委、北京軍區政委。根據官方解釋,衛戍區是「擔負首都警衛和守備勤務的軍隊組織」。衛戍區的重要性不言而喻,在此地任職可謂充分經受過鍛煉和考驗。
選任政治主官的思路
「政知圈」注意到,在這12位將領當中,大多為十八大後經過新的任命,擢升至如今的崗位上,有的還經歷過不止一次調動。值得指出的是,6位政委均為十八大後履新重用的幹部。
從履新的時間來看,新成立的陸軍司令部和戰略支援部隊的政委劉雷與劉福連剛剛走馬上任,而劉雷一年前剛被提拔為蘭州軍區政委。有「軍中書法家」之稱的空軍政委於福忠是2015年7月才履新。苗華和孫思敬都是2014年12月被報道分別擔任海軍政委和武警部隊政委;火箭軍政委王家勝即為原第二炮兵政委,不過,他也是於2014年12月才被升至這原二炮政委一崗位。
從選將的思路看,劉雷和苗華均為前後任自蘭州軍區政委,苗華從蘭州軍區調到海軍政委後,正是劉雷接任。2014年4月底,習近平到新疆考察時,劉雷還作為新疆軍區政委陪同視察。而當年年底,他則接替苗華升任蘭州軍區政委。在「政知圈」看來,苗華從大西北調任海軍政委,看似意外,其實也順理成章。據媒體報道稱,苗華曾在福建廈門的駐軍中任職20多年,直至2010年。當其在福建服役時,該省沿海多次演習,海軍也是擔當大任。
像於忠福、劉福連和王家勝等長期扎根一個系統或者一個區域的主帥也受到重用。於忠福服役空軍已超過40年,王家勝則長期在總裝備部任職,劉福連則長期在北京軍區服役,並曾擔任過北京衛戍區政委。衛戍區的重要性不言而喻,在此地任職可謂充分經受過鍛煉和考驗。
王家勝和孫思敬還不少共同點,他們不僅具有總部機關的履歷和經驗,並且都有紀檢工作經驗。王家勝在總裝備部從訓練基地政委一步步提拔至總裝備部副政委、中央軍委紀委副書記;而孫思敬從1991年調入總後勤部以後,長期在該系統任職,既當過秘書,也當過301醫院政委,並在2005年至2010年擔任總後勤部副政委兼紀委書記、中央軍委紀委副書記。只是兩人並未在軍紀委同時任職,孫思敬卸任軍紀委副書記一職1年後,王家勝才兼任這個職務。
選任將領連連看
軍隊選將領,其實有兩點需要注意,一個是特別能戰鬥,一個是對黨忠誠。不過有時候,大家都更多注意前者,無形中忽略了後者。
「政知圈」想提醒各位,要清楚地看到十八大以來,中央軍委對軍隊政治工作高度重視,原因如你所知。
2014年3月,中央對徐才厚涉嫌違紀問題進行組織調查。當年10月底,習近平親自提議,在福建古田召開全軍政治工作會議,明確提出徹底肅清徐才厚案影響。據「政知圈」統計,此後,總部單位以及部隊高層領導已在至少十個公開場合或文件中提到過「肅清徐才厚案的影響」。
12月底,由習親自領導和主持起草形成的《關於新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》轉發全黨全軍。次年4月,中央軍委印發《關於建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好政治機關和政治幹部隊伍的意見》。
落實政治工作,選任強有力的政治主官是重中之重;要讓軍隊牢牢掌握在黨的手裡,軍事主官的政治素質也是一條硬槓槓。軍改正穩步推進,接下來應該還有其他方面的調整。不管怎麼調,這跟準繩是不會變的。
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