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 巡視組指出：晉煤集團吹牛上稅向涉黑組織輸送利益 【文匯網訊】2015年12月22日-24日，省委各專項巡視組按照省委巡視工作領導小組意見，向本輪被巡視單位進行了巡視情況反饋。據財經網報道，各被巡視黨組織主要負責人作了表態發言，表示誠懇接受巡視反饋意見，堅決進行認真整改，按時報告整改情況。按照《中國共產黨巡視工作條例》規定， 現將巡視發現的有關問題及整改建議予以公開，接受廣大幹部群眾監督。
1、同煤集團
巡視組指出：集團黨委主體責任落實不力，對班子成員違紀違規問題拖而不決，持續發力和一抓到底不夠。集體決策有時存在一團和氣現象，程序性的會議多，集思廣益的會議少。紀委落實監督責任偏軟偏弱，「三轉」步伐慢，個別基層單位「三轉」仍未到位，監管不嚴、 震懾不夠。幹部選拔任用中，考核結果運用與經濟獎懲掛鉤多，與職務任免結合少。任職交流、迴避制度執行不到位，退出機制不完善。存在因人設事，超職數、超規格安排幹部問題。對不作為、亂作為、假作為的幹部不能及時淘汰，能上不能下，能進不能出。「四風」問題依然存在。有些基層幹部推諉拖延，為群眾解決實際問題不夠主動。勤儉節約、共渡難關的意識不強。
2、省文聯
巡視組指出：省文聯黨組主體責任不落實，在從嚴治黨、從嚴管理幹部上標準不高、要求不嚴，缺乏問題導向意識。對幹部監督管理失之於寬、松、軟，存在著不願擔當、不敢擔當、得過且過的問題。一些黨組領導熱衷於參加各種文藝活動，沉下心思、撲下身子深入基層解決問題不夠、不力。班子形不成工作合力，紀律鬆懈，安於清閒。機關和所屬單位財務監管混亂，違反收支兩條線的規定，體外循環。選人用人不嚴肅、不規範，幹部輪崗交流少，尤其是對幹部使用等遺留問題解決不力，存在推諉拖拉的現象。缺乏人才培養選拔機制，選調幹部不符合文藝工作實際需要，沒有把文藝方面的頂尖人才選拔進來，文藝界後繼乏人，精品創作缺乏後勁。
3、省科協
巡視組指出：省科協黨組履行主體責任不到位，黨的領導弱化，廉政風險意識薄弱，對下屬重要崗位行使權力缺乏監督，對違規違紀問題不查不處，對黨的群眾路線教育實踐活動、學習討論落實活動的整改落實不到位。十八大以後頂風違紀現象時有發生。機關財經紀律缺乏監管，財務制度不完善，管理混亂，巧立各種名目變相發放津補貼。選人用人失察，部分幹部存在「帶病上崗」「帶病提拔」的問題。特別是在青少年科技創新大賽中暗箱操作，私定名次，存在不規範不公平不公正的問題，甚至搞權錢交易。
4、省體育局
巡視組指出：局黨組主體責任缺失，管黨治黨不嚴，落實黨風廉政建設與本單位實際結合不緊、不實，監督責任履行不到位，對於違規違紀問題的處理偏寬偏軟。一些幹部公然違反八項規定，佔用下屬單位車輛。社團組織過濫，幹部兼職過多。違規出租出借公共體育設施，面廣量大，部分幹部職工參與其中，充當「房東」，吃「場」吃「館」問題嚴重，是滋生腐敗的重災區，是權力尋租的「窪地」。局屬單位工程項目招投標不規範，圍標串標問題突出。
5、省商務廳
巡視組指出：廳黨組落實全面從嚴治黨主體責任不力，「一人唱，眾人和」，個別班子成員甘做「南郭先生」「好好先生」，責任擔當不足。紀檢組落實監督責任乏力。部分基層黨組織形同虛設或未設，壓力傳導層層遞減。機關作風不優，部分處室領導幹部存在「庸、懶、散」現象。 制度不夠細化，剛性約束不強，問題整改如強弩之末，追責不力。對多年存在的「死角」和「盲區」監管不夠，特別是資產出租出借等問題多年未清、未理，導致國有資產流失。廳屬部分單位管理缺失，國有資產顯性、隱性流失。財務管理混亂，故意逃避監管。資金統籌管理不到位，項目監管不力，專家庫管理不規範。部分廳屬單位隨意進人、優親厚友，違規任命幹部，幹部隊伍建設結構不優。
6、省質監局
巡視組指出：局黨組履行「兩個責任」不到位，制度建設應景點卯，重層層傳導，輕效果落實，導致個別單位「為官慢為」。監督責任落實依然屬「短板」，紀檢力量薄弱，發現問題能力不強，監督執紀問責不力。財務管理不規範，對局屬單位違反財經紀律問題「追款不追責」;局屬單位違規發放津補貼問題尚未「根治」。個別單位為逃避責任，集體作假。個別幹部考察失察，不少處長崗位長期空缺;幹部長期不交流，存在廉政風險;人事管理存在制度漏洞，AB角制度執行不嚴。
7、呂梁學院
巡視組指出：黨委主體責任懸空擱置，對黨風廉政建設和反腐敗工作認識不清晰、反應不敏感，工作的主觀能動性差，一些班子成員不管事、不問事、不謀事;「三重一大」落實執行不力，重大事項不研究、不討論。紀委監督責任落實不力，沒有將紀律和規矩挺在前面，對學院黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題重視不夠、瞭解不多、查處不力。違規超標準收取學費禁而不止。選人用人導向不正確，個別幹部一路造假一路提拔;師資配備不科學，幹部檔案管理不規範，管理機構設置臃腫，人崗不適現象嚴重。院屬單位財務管理混亂，虛支亂花現象問題嚴重。
8、山西大學
巡視組指出：校黨委從嚴治黨意識不強，主體責任不落地，部分黨員黨的意識淡化，組織觀念弱化。責任壓力傳導不暢，腸梗阻現象嚴重。有的校領導利慾熏心，斯文掃地，有的校領導無境界、無形象，有的校領導為攀附顯貴在轉學、轉專業上棄原則，丟黨性。部分中層幹部不講規矩，習慣「處長政治」。紀委監督責任缺失，沒有把紀律挺起來，對廉政風險單位的負責人監控、管控不力，權力沒有關進制度的籠子。一些領導幹部不遵守組織紀律，形成了以學術和學科為紐帶的「山頭」和「圈子」。基建工程和維修改造項目管理混亂。招生工作尚需規範。科研經費管理不嚴，胡支亂花問題嚴重。重職稱輕教學、重科研輕管理。
9、晉煤集團
巡視組指出：集團黨委對主體責任認識不清、落實不力，班子成員履行「一崗雙責」意識差，工作抓得不緊不實。部分領導幹部借股權轉讓、購置辦公用樓等侵吞私分國有資產，給私企甚至涉黑犯罪組織輸送巨大利益;部分領導靠煤吃煤，以煤謀私，擅自改變國家電煤銷售政策;虛假貿易，數字注水，吹牛上稅，政績觀嚴重扭曲。紀委落實監督責任不力，「三轉」不到位，對違紀違法問題查糾不力，對下級單位監督不夠，懲治腐敗的高壓態勢尚未形成。部分工程項目招投標不規範，存在小合同大結算、內定投標單位等問題;物資材料採購招投標違規現象頻發。個別領導幹部十八大後仍頂風違紀、用公車赴外省參加私企老闆婚禮;一些下屬企業搞「上有政策、下有對策」，邊改邊犯問題突出。集團人事管理不規範，編製意識不強，超職數配備幹部問題突出;一些幹部不如實申報個人事項，未經批准擅自出國出境。
10、省農科院
巡視組指出：院黨委黨的觀念淡漠，黨的領導弱化，管黨治黨不嚴，主體責任缺失。班子成員履行「一崗雙責」的意識不強，措施空泛。院紀委監督責任缺失，執紀問責不力，對違紀問題大事化小，小事化了，該立不立，該查不查。大肆套取財政資金，「吃空餉」、私設「小金庫」問題頻發;現金管理混亂，科研經費支出包羅萬象，假發票不時出現，部分課題費結餘沒有專款專用;部分工程項目招標不規範;部分辦公用品採購沒有執行政府集中採購和公開招投標程序。公務用車擠占科研經費。巧立名目，濫發補貼。黨委在選拔任用幹部中沒有發揮好領導作用，存在簡單「以票取人」的現象，幹部隊伍梯隊結構不合理，交流不暢。
11、太原理工大學
巡視組指出：「兩個責任」落實不到位。制度建立多，落實到位少，黨員管理和基層黨建工作有盲點。紀委「三轉」不到位，監督不力。財務管理不規範，不嚴格，漏洞多，胡支亂報，公款私借面廣量大，死賬呆賬問題突出，國有資金流失嚴重。工程建設和設備採購方面存在違規違紀問題。勞動用工不規範，勞資糾紛隱患大，學校教職員工人員比例失調，崗位管理失范，資源統管失衡。
12、太重集團
巡視組指出：「兩個責任」落實不到位，存在重業務、輕黨建傾向;領導班子結構不盡合理，個別班子成員「一崗雙責」擔當乏力，執行不力。集團紀委監督責任落實不夠，紀檢幹部配備薄弱，力量不足。集團所屬分公司子公司權力清單不明確，所屬公司在設備採購招投標方面存在違規違紀、靠山吃山、利益輸送問題;企業改制過程不夠規範，導致國有資產流失;勞資管理欠賬多;對被改制企業監督不到位。企業轉型發展還比較緩慢。
13、山西工程職業技術學院
巡視組指出：學院黨委落實「兩個責任」空轉虛化，表面文章多、具體落實少，導致個別班子成員和中層幹部屢踩「紅線」。黨政領導班子凝聚力、戰鬥力不強。選人用人自由隨意，視規矩如稻草人。個別幹部偷梁換柱、金蟬脫殼，轉移企業資產。對校辦企業不監管、不過問、不審計，校企合作存在權益損失。私設「小金庫」問題突出。學院紀委履行監督責任不到位，監督執紀問責不力。工程建設管理混亂，部分工程招投標形同虛設，重複簽訂施工合同，違規支付工程款，自身權益受損，存在利益輸送隱患。個別工程未招標先開工。投資商長期超標準收取學生公寓費，損害了學生利益。
14、山西廣播電視台
巡視組指出：台黨委管黨治黨不嚴，「兩個責任」落實不力。台領導班子成員和中層幹部紀律意識和規矩意識淡薄，違規破紀現象屢有發生。台紀委「越界種田」、職能發散。選人用人五花八門，幹部選拔任用片面強調年齡搞一刀切，對部分到職齡、不到年齡的「二線」黨員幹部監管缺失。大量使用台聘、台服、部聘、臨聘等編制外人員，導致人員身份複雜、能力良莠不齊，導致用人口子扎不緊、用人標準不高、用人規矩不嚴、管理難度加大。特別是「子弟兵」問題嚴重，影響到業務工作的正常開展。國有資金使用存在重大安全隱患。對外投資和排劇無人監管。設備採購和工程建設亂象叢生、廣告經營漏洞較多。
15、省地質勘查局
巡視組指出：局黨委「兩個責任」嚴重缺失，未能將紀律和規矩挺在前面，壓力未能層層傳導下去，黨員幹部黨性觀念淡漠，違法亂紀現象頻現。領導幹部作風不實， 群眾對一些涉及切身利益的問題訴求較多，基層矛盾化解不力。「四風」問題禁而未決，個別幹部在中央八項規定出台後仍不收斂、不收手，部分所屬單位領導享樂主義思想嚴重，超標配車、公款吃喝等問題仍然存在。
16、省扶貧辦
巡視組指出：辦黨組黨性觀念淡漠，工作中不講規矩、不聽招呼，在重大涉法問題處理上決策隨意，造成錯上加錯。選人用人導向不正，隨意進人問題突出，甚至將進人作為班子成員的一種「隱形福利」，內部人事管理不規範，混崗問題突出。機關作風不紮實，深入基層不夠。在扶貧資金分配使用時，調研論證不夠，有時將扶貧資金作為單位送人情、拉關係的一種手段，進行「人情扶貧」等。
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