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東盟以「大國平衡術」博弈美國


http://news.wenweipo.com   [2016-02-18]

【文匯網訊】據深圳特區報報道,美國與東南亞國家聯盟(東盟)國家領導人非正式會議16日落幕。此次非正式會議15日至16日在美國加利福尼亞州舉行。美國總統奧巴馬同東盟10國領導人就美國與東盟關係及共同關心的地區和國際問題交換意見。

美國與東盟在會後發表聯合聲明,強調致力於共同繁榮、可持續和包容性增長的重要性,承諾相互尊重主權和領土完整,恪守基於規則的地區和國際秩序,承諾訴諸和平途徑解決爭端,堅持「自由航行與飛行」權利、承諾促進網絡安全與穩定等。

奧巴馬在會後舉行的新聞發佈會上說,他同與會東盟國家領導人討論了通過採取切實舉措來降低南海緊張態勢的必要性。他說,美國將繼續「強有力且永久地維持在亞洲的存在」。

分析人士指出,這是美國首次在本土舉行與東盟國家領導人的非正式會議,美方期待借此次會議與東盟建立更加緊密的聯繫,從而推進奧巴馬政府的「亞太再平衡」戰略。但東盟各國顯然有自己的利益訴求,未來將繼續在大國間施展「平衡術」,不會被某一方牽著鼻子走。

會議首次在美舉行

此次會議為期兩天,內容涉及政治、經濟、安全等多個領域。15日,與會領導人還就包括「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)在內的經貿議題展開磋商。

美國與東盟國家領導人會議此前曾舉辦過三屆,均在一年一度的東盟領導人系列會議期間舉行,而此次在加利福尼亞州召開的會議系首次單獨舉辦。

美國意在「建立規則」

鑒於東盟國家所處地理位置的戰略重要性,奧巴馬政府自啟動「亞太再平衡」戰略以來一直把東盟作為這一戰略的一大重點。

去年11月在馬來西亞首都吉隆坡,美國與東盟宣佈構建新的戰略夥伴關係。時隔3個月後美方又在本土舉辦與東盟國家領導人的會議,目的是希望趁熱打鐵,進一步深化雙方的關係。

美國總統國家安全事務副助理羅茲表示,美國主辦此次會議的目的是將奧巴馬任內美國與東盟國家領導人之間經常性的接觸機制化,同時利用美國在亞太地區的實力來推動建立一個「基於規則的秩序」。

東盟內部訴求不同

對於東盟各國來說,在大國間保持平衡才是最佳選擇。印尼世界事務理事會主席易卜拉欣·優素福說:「美國一直是東盟的對話夥伴國,從東盟的角度講,東盟願意與美國加強安全、經濟等方面的合作。東盟也與歐盟、中國等對話夥伴保持著良好關係。」

由於訴求不同,東盟內部對於一些具體問題也存在不同看法。優素福指出,在南海問題上,東盟各國尚未達成一致,存在不同立場。

因此,儘管美國曾試圖在此次會議結束後發表的聯合聲明中提及中國和南海,但東盟並不願意跟隨美國的腳步,令美國未能如願。

個別國家企圖推動炒作南海問題

大多數東盟國家不認同

據新華社北京2月17日電 外交部發言人洪磊17日在例行記者會上就美國—東盟領導人非正式會議有關問題回答記者提問。

15日至16日,美國和東盟國家在加州舉行領導人非正式會議。會議發表聯合聲明,其中提及和平解決爭議、維護地區及海上和平安全等內容。

對此,洪磊表示,正如中方此前指出的,我們歡迎美國與東盟國家發展關係,同時認為這一關係應該有助於本地區各方的積極互動與合作,有助於本地區穩定與發展。

洪磊說,我們還注意到,個別國家企圖在此次會議上推動炒作南海問題,但絕大多數東盟國家對此並不認同,因為這種做法只會損害地區國家間的互信,干擾甚至破壞地區國家維護南海和平穩定的努力。中方願和東盟國家一道,繼續為維護地區和平穩定、推動有關爭議的和平解決發揮建設性作用。

      責任編輯:吳筱惟
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