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習近平春節後首會外賓 為何見越共特使


http://news.wenweipo.com   [2016-03-01]
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2016年2月29日,中共中央總書記、國家主席習近平在北京人民大會堂會見越共中央總書記阮富仲特使、中央對外部部長黃平君。

【文匯網訊】據新華網報道,2月29日下午,人民大會堂福建廳,中共中央總書記、國家主席習近平會見了一位來自鄰國的客人:以越共中央總書記阮富仲特使身份訪華的中央對外部部長黃平君。

這是習近平總書記春節後首次會見外賓。越共為何在此時派出高級別特使訪華?習近平和他談了什麼?

【為何來華?】

此次黃平君來華,任務之一是向中方通報上個月召開的越共十二大的情況。

1月20日至28日,越南共產黨第十二次全國代表大會在河內召開。和中國共產黨全國代表大會一樣,五年一次的越共全國代表大會也是越南政治生活中的一件大事。

中共對越共十二大給予了密切關注。21日大會正式開幕當天,中共中央即致電越共中央表示祝賀。28日越共新一屆領導名單公佈,習近平向獲得連任的阮富仲發去了賀電。

黃平君此次以阮富仲特使身份來華,屬「禮尚往來」。越共十二大結束後的第二天(1月29日),中共中央對外聯絡部部長宋濤就以習近平總書記特使身份在河內會見了阮富仲,轉交習近平的賀信並轉達口信。因此,黃平君此訪可以說是對宋濤訪越的回訪。

中越同為共產黨領導的社會主義國家。這種在重大政治活動之際互派特使的做法,體現了兩黨兩國交往的特殊性。黃平君此訪安排在中國春節之後、兩會之前,是雙方都方便的時間,有利於就共同關心的問題深入溝通。

此外,這也不是黃平君第一次以「特使」身份訪華。五年前越共十一大閉幕後,他就曾作為當時新任總書記阮富仲的特使來華。

【談了什麼?】

據新華社發的通稿,除了通報越共十二大情況外,黃平君此行還有一項重要任務:轉達阮富仲致習近平的口信。

阮富仲的口信不短,份量也挺重。他提到兩國「有很多相同的根本利益」,說到「兩黨關係一直對雙邊關係發展發揮著重要引領作用」,還表示希望同中方同志們一道「落實好雙方高層領導人的共識」,並「為本地區和世界的和平穩定與繁榮作出貢獻」。

習近平則從「命運共同體」的高度對中越兩黨兩國關係作出描述,並表示發展中越關係是「我們的歷史責任」。習近平還重申了要繼續秉持「十六字」方針(長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作)和「四好」精神(好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴)。而在具體做法上,習近平用「高層互訪」「政治互信」「黨建交流」「務實合作」等幾個關鍵詞,指明了雙邊關係的深化方向。

關係雖然「好」,但朋友之間也有分歧,雙方沒有迴避。習近平提到,雙方要「妥善處理有關分歧」,而阮富仲在口信中則表示希望同中方同志一道「維護海上和平穩定」。

【特使外交】

會見中,習近平還有一段專門評價兩黨「互派特使」的話:

中越兩黨總書記互派特使,就黨內和國內重要情況相互通報和致賀,是兩黨重要傳統。此次越共十二大召開後,我們兩黨延續並發展了這一友好傳統,對增進兩黨兩國政治互信具有重要意義。

黃平君作為特使來華,延續了中越兩黨兩國之間持續一年多的密切交往勢頭。巧合的是,這一勢頭的最初形成也與一次「特使外交」密不可分。

2014年8月26日至27日,時任越共中央政治局委員、中央書記處常務書記黎鴻英作為阮富仲特使訪華。黎鴻英與中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山舉行會談,達成三點原則共識,之後受到習近平接見。黎鴻英轉達了越南領導人的口信,表達了改善和發展兩國關係的願望。

當年6月和10月,國務委員楊潔篪兩次到訪河內。隨著中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲年底訪越,中越關係逐步轉圜。

有了2014年的基礎,雙方高層交往2015年進入密集期。4月,阮富仲率高級別代表團訪華;7月,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗訪越;9月,越南國家主席張晉創來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動;11月,習近平對越南成功進行國事訪問,兩黨兩國互動進入高潮;年底,越南國會主席阮生雄來華訪問。

也許正是「特使外交」發揮的特殊作用,「互派特使」寫入了習近平11月訪越期間雙方發表的《中越聯合聲明》。聲明第四條是這麼說的:

雙方認為,兩黨兩國高層保持經常接觸,對增進政治互信、推動雙邊關係發展具有重要作用,同意通過雙邊互訪、互派特使、熱線電話、年度會晤、多邊場合會晤等靈活多樣的方式保持高層交往,及時就兩黨兩國關係中的重大問題交換意見。

      責任編輯:陳敏
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