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全國政協委員、中石化集團原董事長傅成玉 【文匯網訊】(文匯網記者 何凡 兩會報道)全國兩會期間，全國政協委員、中石化集團原董事長傅成玉在此間表示，目前國企改革上熱下冷，政府忙於改革，國企一直在等待，應防止把殲滅戰拖成持久戰。要把企業家、國企列為國企改革的主要力量，配合政府層面共同設計方案。「在文件設計上，國企領導人要有充分的參與。國家只是明確改革方向的目標，實現目標依賴企業家的參與。否則，出台的方案的可操作性會打折扣。」
「防止把殲滅戰拖成持久戰」
「一方面，上面很急很熱，總理親自督戰部署，不斷出台支持實體經濟、新經濟的政策措施。另一方面，基層很急，卻很涼——基層政策沒有落地，只有聲音，不見行動。」他說，究其原因，不僅有地方政府接不住、用不好的問題，還有更深層次的原因——多次出台的文件政策，遇到了旋轉門、玻璃門。
傅成玉指出，要把國企和企業家作為國企改革的主力軍。國企改革是國家經濟體制改革的重要內容，按照十八屆三中全會精神，國企改革涉及兩個層面的主導。一是政府層面，即政府主導的各部委及各主管部門，比如企業功能定位、國有資產管理方式、以及國家層面決策和國企管理的重要體制機制。二是企業內部層面，比如企業內部資源的重組、科技創新、結構調整、長期虧損、復議人員安置以及發展理念需要落實到企業內部的機制轉變。
企業怕搶跑 需釋放潛力
十八屆三中全會至今已三年有餘，傅成玉分析，從實際情況來看，只有政府和部委、主管部門在忙改革，國企在等待。國企資源潛力巨大，有大量的優質資產，完全可以通過市場化手段盤活，釋放存量資產潛能。國企內部也急需深化改革，釋放潛力。「一是怕被搶跑，二是怕國有資產流失而秋後算賬，謹小慎微。」
傅成玉認為，要防止國企改革變成單項改革，國企的改革應是全面改革。「文件出台耗時兩年，試點耗時兩年，大面積推廣可能需要若干年。」
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