【文匯網訊】(文匯網記者 張韋韋) 每年兩會，中央政府在工作報告中都會反覆重申堅定不移貫徹「一國兩制」方針，今年兩會有了新變化，提出「將全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。首次提出「港人治港「和「嚴格依照憲法和基本法辦事」。
3月8日，全國政協委員、全國政協社會和法制委員會副主任、香港立法會議員譚耀宗做客大公網兩會訪談節目《星耀香江》，就「一國兩制」進行了深刻闡述， 並就「嚴格依照憲法和基本法辦事」這一新提法表達了自己的觀點。
「其實香港人很敏感，每年看政府工作報告都要比較不同和變化。去年有人問為什麼沒有提『港人治港』，這次報告就提到了。今年有人問為什麼過去提嚴格按照基本法辦事，但這次提到要嚴格依照憲法和基本法辦事。」 譚耀宗說，從這些細微的變化可以看出， 中央政府工作報告每一個字眼、用詞都很小心。「我覺得這次把憲法和基本法放在一起，有特別的意思，就是讓大家明白落實『一國兩制』，『一國』的前提是國家依法辦事，依照憲法辦事。『兩制』也是在憲法中引申出來，憲法第31條規定，國家在必要時設立特別行政區，可以實施與內地不一樣的制度。憲法和基本法密不可分。」
在「一國兩制」的特殊制度之下，香港社會如何能既維護憲法的權益，又維護基本法的權威。譚耀宗表示，落實「一國兩制」，憲法是前提，要有「一國」的概念，「不要搞破壞國家的事情，香港也有責任」。
香港實施的是「一國兩制」的特殊制度，「港人治港」、 高度自治，因此有輿論提到，這樣會不會給國家安全形成隔離帶或緩衝帶。那麼，如何提高香港對國家的安全和責任?
香港基本法第23條規定，香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。譚耀宗說，「雖然現在沒有按照基本法規定的23條辦事，國家安全法律也沒有適用於香港，但每一個香港人都要支持擁護憲法和基本法。這才是正確的方向。」
譚耀宗還特別提到了香港最近出現的本土派，「我認為本土沒問題，畢竟是『一國兩制』，『港人治港』，高度自治，但不能過分強調『兩制』「。譚耀宗指責現在所謂的『本土』是跟大陸分割，跟」一國「分割。「『一國兩制』是合起來的，不能只要『兩制』，搞分裂甚至搞『港獨』，這是違反『一國兩制』，違反憲法，違反基本法。」
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