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全國政協委員、上海社科院教授張泓銘 【文匯網訊】(文匯網記者 何凡 兩會報道)全國兩會期間，全國政協委員、上海社科院教授張泓銘接受記者採訪時表示，目前國內電信運營商的通訊資費的結構和定價模式並不合理，存在一定弊端，建議取消現行通訊套餐收費辦法，在標準資費的基礎上實行階梯式折扣，即「少使用無折扣，多使用有折扣，大使用大折扣」。此舉既方便消費者，也有助運營商公平競爭，吸引到更多的消費者。
張泓銘在其提案中稱，套餐收費，是運營商通過搭配不同種類的通訊服務及使用限額，如通話服務、短信服務、流量服務等，進行打包服務後的一種收費模式。長期以來，各運營商都在使用這種辦法，套餐的品種繁多，但是很多服務包與客戶需求並不匹配。而且，消費者的通訊消費是動態變化的，要穩定地找到合適的套餐，難上加難。
套餐複雜化 不利行業發展
張泓銘指出，無論哪種套餐模式，都通過複雜的設計和精算，把原本簡單的產品單元複雜化，進而增加企業收益，這對企業是有好處的。但是，這種模式不利於行業的健康發展，容易妨礙競爭，涉嫌強化壟斷。目前通訊市場上套餐收費盛行，無折扣的標準收費處於陪襯，改革所倡導的市場競爭消於無形，為損害消費者的利益創造了市場條件。
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