【文匯網訊】(文匯網記者 朱燁 兩會報道)針對黨務部門預算何時公開的問題，全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文昨日在答記者問時透露，全國人大審查的政府預算或是中央預算中均包括黨務部門的預算。他表示，目前公開預算的黨務部門在不斷增加，下一步將督促有關部門進一步加大部門預算公開力度。
有記者問：全國人大審查的政府預算及部門預算中是否包含中央黨務部門的預算?黨務部門的預算何時才能公開?劉修文答道，全國人大審查的政府預算或是中央預算中，均包括黨務部門的預算，「目前，編製部門預算的中央一級預算單位包括黨的部門和機構，比如中組部、中宣部、中編辦、中央黨校，還有中央國家機關工委等。」
他續指，除涉及國家秘密外，部門預算都應當依法公開，因為根據新預算法第14條的有關規定，本級政府財政部門批復部門預算後，各個部門都應當在20日內公開本部門的預算。他強調，涉及國家秘密的除外，公開是原則，不公開是例外。
他透露，目前公開預算的黨務部門在不斷增加。「比如去年中央黨校、中編辦、中央國家機關工委等都向社會公開了他們的部門預算，」他說，「同時一些地方的黨務部門也公開了本部門的預算，數量都在不斷的增加。」他指出，下一步人大還將積極督促和支持有關部門進一步加大部門預算公開的力度。
罰沒資金應上繳國庫 「約法三章」保罰繳分離
對於反腐打「老虎」之後的罰沒資金如何處理，劉修文則表示，所有的罰沒收入都應該上繳國庫，納入一般公共預算進行統籌安排。
他強調，罰沒行為，應該有「約法三章」，即所有的政府部門和機關都有三個不得：不得向執法部門下達罰沒收入的指標;不得搞任何形式的留存或者分成;不得把罰沒收入與執法單位的經費掛鉤。他指出，人大今後要進一步督促國務院有關部門，進一步完善罰沒財物的管理辦法，進一步完善中央和地方關於罰沒收入的分配製度，規範罰沒財物的管理，真正做到罰繳分離，收支脫鉤。
房地產稅法列入第一類立法項目
另外，針對上海、重慶兩地的房產稅試點情況，劉修文給出12字評論：「細緻紮實、運行平穩、成效明顯」。他稱，這是探索對個人住房在保有環節徵稅的寶貴經驗，符合房地產稅制改革的總體方向。此外，他透露，房地產稅法已納入了人大常委會的第一類立法項目，「目前正在按照立法規劃和立法工作計劃的有關要求，對房地產稅改革與立法當中的重點、難點問題進行進一步的深入調查、研究、論證，同時做好起草草案等相關工作。」
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