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全國政協社法委駐會副主任、農工黨湖北省委會主委呂忠梅 【文匯網訊】(文匯網記者 何凡 兩會報道)全國兩會期間，全國政協社法委駐會副主任、農工黨湖北省委會主委呂忠梅在此間向本報表示，在十餘年研究基礎上，她建議制定《長江法》，目前正徵集30名以上代表聯名。而目前全國人大環資委已將《長江法》列為應進行調研的工作內容，去年國家社科基金專門批准將制定《長江法》作為國家重大項目予以立項，她所在的團隊也正進行研究。
課題研究十餘年 主張依法治理
「為長江立法一直是我們的心願，這是我們已經做了十幾年研究的課題。去年我已經提過，今年我將繼續提。」呂忠梅是全國人大十屆、十一屆、十二屆代表，她歷年的議案、建議都與環境立法、執法相關。此前她曾全程參與了《環境保護法》的修訂工作。
她認為，《長江法》的制定，可以協調長江流域日趨複雜的功能衝突與多元利益衝突，以法律形式確立長江流域生態優先、綠色發展的戰略定位。
長江流域水環境 問題複雜多樣
長江流域是我國人口最多、經濟活動強度最大，也是水環境問題最為突出的流域之一。呂忠梅指出，近年來，長江流域總體抗災能力顯著提升，但局部洪澇、乾旱災害頻發，防洪抗旱仍是長江的心腹之患;長江水質總體良好，但局部水質、水生態環境有惡化趨勢;水污染與水土流失也嚴重威脅到流域生態安全。
作為中國最大、最複雜的流域，長江流域面臨許多本流域的特殊性問題。在管理上，長江流域管理體制機制條塊分割、部門分割依然存在，流域治理手段缺乏，水資源市場化配置和公眾參與機制等需要大力培植，流域綜合治理技術支撐還比較薄弱。
呂忠梅指出，要建立現代流域治理體系，加強流域治理能力，必須制定《長江法》，理順流域治理的體制機制，建立起統籌協調、規劃引領、市場運作的領導體制和工作機制。
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