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「十三五」開局百天:中國前行腳步更有力


http://news.wenweipo.com   [2016-04-14]

【文匯網訊】據人民網報道,2016年是「十三五」開局之年,日前多個部門發佈有關一季度經濟數據,數據顯示中國經濟迎來「開門紅」。到4月10日,今年的前100天過去了,為期5年的「十三五」時期已走過近1/18 。這100天,不長,卻注定將影響深遠。

指揮棒

新發展理念指導未來

1月4日至6日,習近平總書記到重慶調研。其間,行程緊湊,活動諸多,並有大量重要講話發表——其中一句傳播甚廣:「新的發展理念就是指揮棒。」這是新時期,中國首次確定新「指揮棒」。

「新的發展理念」,是去年10月底中共十八屆五中全會確定的「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念。

中國最高領導人習近平,對新發展理念極為重視,在他看來,這是「針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復甦低迷開出的藥方」。在今年全國兩會期間,他參加團組審議和討論時,多次提及五大發展理念,並對「創新」「綠色」「共享」等展開闡述。

同濟大學財經研究所所長、經濟與管理學院教授石建勳,對新發展理念中的「創新」印象深刻。他認為,中國依靠改革創新進行轉型升級,是對全球經濟可持續健康發展的貢獻。

4月8日,中國瑞士關係升格為創新戰略夥伴關係,突出「創新」二字。這被外界視為新發展理念在外交層面的映射。

路線圖

「十三五」綱要描繪未來

3月16日,全國兩會最後一天,「十三五」規劃綱要獲得通過。次日,全文公佈。

綱要共計20篇80章,第一篇即強調發展理念。而全文中,「創新」一詞出現213次,「協調」、「綠色」、「開放」、「共享」也有多次出現。

無疑,綱要的制定參照了新發展理念。以「創新」為例,第二篇、第三篇分別為「實施創新驅動發展戰略」、「構建發展新體制」。再比如「開放」,綱要第十一篇是「構建全方位開放新格局」,共5章,其中第51章事關「推進『一帶一路』建設」。

在清華大學公共管理學院助理教授鄢一龍看來,中華民族偉大復興的征程上,五年規劃是指南針、路線圖與推進器。

當然,路線圖之下還有施工圖。1月11日,在主持召開中央全面深化改革領導小組第二十次會議時,習近平指出,「全面深化改革頭3年是夯基壘台、立柱架樑的3年,今年要力爭把改革的主體框架搭建起來」。今年第一季度,一些新的改革方案陸續出爐。

新局面

外交數個「首次」影響未來

1月19日至23日,中國國家主席習近平對沙特、埃及和伊朗進行國事訪問。這是「十三五」時期,中國國家元首首次出訪。此訪還是中國國家主席7年來首次訪沙,時隔12年再次訪埃,時隔14年再次訪伊。此行對「各領域合作進行整體規劃」,具有「承上啟下、繼往開來」的重要份量。

面對錯綜複雜的局面,中國領導人如期開啟中東之行並取得成功,展現了中國特色大國外交的自信和擔當。正如習主席在2016年新年賀詞中所說:「世界那麼大,問題那麼多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。」

兩個月後,3月28日至30日,習主席對捷克進行國事訪問,又創造了幾個「首次」:兩國建交67年來,中國國家元首首次訪問捷克;習近平履新國家主席3年來,首次出訪中東歐國家。此外,G20峰會將於今年9月「首次」在中國杭州舉辦。而在此之前,1月和3月,兩次G20協調人會議舉行。

加油站

「兩學一做」著眼未來

從今年開始,對中共8700多萬黨員來說,有個新詞務必要懂:「兩學一做」。即,學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員。

中共中央決定,2016年在全體黨員中開展「兩學一做」學習教育。這是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協調推進「四個全面」戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。

中國的事,關鍵看執政黨。落實「十三五」規劃綱要、「四個全面」戰略佈局等,顯然需要從嚴治黨。十八大以來,在從嚴治黨方面,中共開展的黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育,對於解決黨員幹部特別是縣處級以上領導幹部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。「兩學一做」,則將視野放之「每個支部、每名黨員」。

習近平在指示中強調,「兩學一做」學習教育,基礎在學,關鍵在做,要「把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來」。無疑,這將為「十三五」藍圖的實現夯實根基,提供動力。

      責任編輯:王自健
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