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巡視組對4省回頭看:遼寧有人拉幫結派

2016-06-03

【文匯網訊】據中新網北京6月3日報道,2日,中紀委官網開始集中公佈十八屆中央第九輪巡視的反饋情況。本輪巡視覆蓋了包括中宣部、國家發改委在內的32家單位,同時,對4個省開啟了十八大以來中央巡視的首次「回頭看」。截至目前,本輪巡視中的15家單位已經率先曬出反饋情況,這些「問題清單」有哪些看點?

看點一:「回馬槍」措辭嚴厲、直刺要害

——肆無忌憚拉幫結派 窩案串案多 基層腐敗量大面廣

本輪巡視的最大看點當屬十八大之後中央巡視在遼寧、山東、安徽、湖南首次殺出了「回馬槍」。據記者統計,巡視組進駐以來,上述4省至少已有超20名廳級以上官員落馬,其中,遼寧、安徽、山東均有省部級的「老虎」落馬。

今年4月,《中國紀檢監察報》曾刊文稱,「巡視『回頭看』,不是『回眸一笑』,而是『回馬一槍』。這一槍,要點中要害、槍槍見血。」

6月2日,被巡視「回頭看」的4個省份均曬出了「問題清單」,巡視組措辭嚴厲的表述,頗為引人關注。

在近段時間接連打下「老虎」的遼寧,巡視組指出,一些領導幹部肆無忌憚拉幫結派,不同程度存在「小圈子」、搞「幫派」現象;部分紀檢監察機構履職不認真,長期不辦案;頂風違反中央八項規定精神問題屢禁不止,「窩案」「串案」多發。

在安徽,巡視組發現其工程項目、土地出讓、房地產開發等重點領域腐敗問題仍然突出。在山東,巡視組指出,小官貪腐問題突出,有的基層黨員幹部作風簡單粗暴。

在曾發生大規模賄選事件的湖南,巡視組依舊點出湖南「對衡陽破壞選舉案舉一反三、正本清源不到位」,此外,領導幹部親屬子女違規經商辦企業、黨政機關辦企業等問題沒有整改到位,收受紅包禮金等問題尚未得到根治,消化超職數配備幹部行動遲緩。

除了對老問題「再發現」,巡視組在「回頭看」中也點出了諸多新問題。例如,在安徽發現「發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣」,在湖南發現「傳媒系統等領域廉潔風險大,基層『雁過拔毛』腐敗多發」。

看點二:經濟、民生主管部門有啥問題?

——國資委對央企督促不力 衛計委對「紅包」監管不力

除了4個「回頭看」省份,此輪巡視,中央巡視組還對32家單位的黨組織開展了專項巡視。

這些單位中,諸如,國家發改委、國資委、國家衛計委、人社部、工商總局、食品藥品監管總局等等,諸多涉及國家經濟和民生的主管部門涵蓋其中,巡視組在那裡發現了哪些問題,亦備受輿論關注。

在近年來國企腐敗備受關注的背景下,作為國企央企的「大管家」,國資委此次被巡視組指出,推進國資國企改革進度較緩,改革系統性、針對性、時效性不夠強。此外,國資委還被指出,實施監管有欠缺,存在越位、錯位、不到位等問題,追責問責制度不健全,監督力度不夠,對央企存在的一些問題督促整改不力。

在與民眾利益密切相關的醫藥領域,作為主管部門之一的國家衛計委,今次被巡視組點出「行業監管不得力,『紅包』現象和醫藥購銷領域商業賄賂禁而不絕。社團組織管理不規範,行政色彩濃厚,甚至偏離公益性質,與企業『親』而不『清』」。

食藥監總局則被巡視組指出「審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過大」,「食品藥品監管中存在諸多漏洞,監管能力和手段跟不上」。

在對國家郵政局的反饋中,巡視組也點出了與民眾息息相關的問題。國家郵政局被指出「對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強烈的問題解決不力,有時監管底氣不足,存在違規審批問題。」

此外,司法部被巡視組指出「辦理減刑、假釋、暫予監外執行及罪犯轉押服刑等方面腐敗行為易發多發。」

看點三:巡視「新詞」又多了哪些?

——酒桌文化、陰陽批件、迂迴型權錢交易

十八大之後的中央巡視中,諸如能人腐敗、山頭主義、團團伙伙、近親繁殖等等,從巡視清單曝出的一些腐敗新詞,直揭官場暗疾。

本輪中央巡視,在已經曬出的15份「問題清單」中,亦出現了一些巡視「新詞」。

例如,在安徽,巡視組指出安徽巡視整改落實不到位,「酒桌文化尚未得到有效治理」,在十八大之後的巡視清單中,「酒桌文化」可謂首次入列。

本輪曬出的巡視問題清單中,「四風」問題也發現了新花樣。例如,巡視組在司法部發現「『四風』屢禁不止,部分因公出國(境)團組用『陰陽批件』延期改道。」

同樣是巡視「新詞」,本輪巡視中,巡視組在農業部還發現了權錢交易的新類型。在巡視反饋中,巡視組稱農業部「全面從嚴治黨有差距,行政審批領域「紅頂中介」、迂迴型權錢交易等權力尋租問題突出。」

在此前的數輪中央巡視中,諸如「靠山吃山」、「靠鋼吃鋼」等等,巡視反饋中反映關聯交易、利益輸送的詞彙較多。本輪巡視中,巡視組在對海關總署的反饋中點出其「貼著海關發財」現象比較突出。

記者發現,在2015年4月,海關總署在海關係統內部的巡視部署中就強調,重點發現領導幹部允許、縱容親屬和特定關係人「貼著海關發財」問題。

責任編輯:leila

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