【文匯網訊】(記者 葛沖 北京報道)第八輪中美戰略與經濟對話7日在京圓滿落幕,雙方在戰略領域達成上百項共識,在經濟方面達成60多項成果。中方首次同意給予美方2500億元人民幣合格境外機構投資者額度(RQFII),並指定中美各一家符合條件的銀行作為人民幣清算行。這僅次於給予香港2700元的可投資額度。專家稱,此舉將有助人民幣國際化。此外,雙方同意加快推進雙邊投資協定(BIT)談判,將於6月中旬交換新的負面清單出價,力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。
「雖然我們沒有也不會消除全部分歧,但達成了60多項成果。」國務院副總理汪洋7日在北京介紹中美戰略與經濟對話框架下經濟對話的成果時說。此次對話中最令人矚目的成果就是中國對美國開放RQFII額度。汪洋透露,中美將加強在美人民幣交易與清算合作,中方同意給予美方2500億元人民幣合格境外機構投資者額度,並指定中美各一家符合條件的銀行作為人民幣清算行。雙方歡迎金融交易平台之間的持續合作,致力於加強兩國金融市場和產品的互聯互通。
央行副行長易綱表示,中國給予美國如此巨額的RQFII額度,是考慮到美國市場的龐大體量。他也表示將簡化QFII和RQFII的申請,方便外資更多進入中國。
美國財長雅各布·盧在閉幕式上表示,中國在對話中承諾採取具體步驟,擴大美國金融企業進入中國金融市場。他說,中國承諾繼續面向市場的匯率改革。
網上資料顯示,截至目前,中國已經給予香港、新加坡、韓國、馬來西亞和英國RQFII額度,試點地區擴大到16個境外國家和地區,可投資額度達1.21萬億元。根據國家外匯管理局的數據,截至2016年5月30日,累計批准人民幣合格境外機構投資者(RQFII)額度5017.68億元。
易綱表示,人民幣國際化是把人民幣和美元、歐元放在一起,「對所有貨幣一視同仁,放在公平競爭的位置上。我們要讓市場選擇用人民幣還是用美元,用人民幣我們當然高興,選擇用美元、歐元也是好事。」
易綱表示,隨著人民幣國際化不斷推進,人民幣清算和結算業務在美國市場取得了進一步發展,中方也將在美國設立人民幣清算行。易綱還稱,「此外,如果我們(在美國)能夠用人民幣進行投資,將降低企業成本,提高效率。」
在中美投資協定上取得突破,是美國此次對話的一大目標。美國財政部負責國際事務的副部長內森·希茨稍早表示,美方將投入一切資源,爭取在奧巴馬政府任內完成談判。汪洋7日在閉幕上透露,中美同意加快推進雙邊投資協定談判,將於6月中旬交換新的負面清單出價,力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。
產能過剩問題亦一直以來是中美兩國之間爭論的焦點。美國財長雅各布·盧在閉幕式上表示,很遺憾此次中美對話中美雙方並未就「去過剩產能」達成一致協議。他稱,中美兩國討論了擴大雙邊貿易的機會,但未能就鋼鐵產能狀況達成共識。不過中國承諾採取積極財政政策擴大內需,減少「殭屍」企業。
但汪洋指出,中美雙方認識到,鋼鐵和其他行業的產能過剩是全球性問題,是世界經濟復甦緩慢和需求低迷的結果,需要集體應對。化解產能過剩應通過法治手段、市場機制和恰當的政策措施加以解決。
此外,汪洋表示,中方將在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革。美方將致力於提高儲蓄率,增加投資特別是基礎設施投資,提高勞動參與率和勞動生產率,實現中期財政可持續。美方承諾貨幣政策正常化過程中,充分考慮對國際金融市場的影響,注意提高政策透明度和可預期性。
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