【文匯網訊】24日,在英國「脫歐」公投中,多數英國民眾最終決定退出歐洲聯盟。英國選擇「單飛」,受到影響的不僅是英國自己,其「衝擊波」必將震盪歐洲大陸和世界其他地區,歐洲乃至國際政治、經濟和社會格局將因此發生深刻改變。
脫歐結果剛一塵埃落定,卡梅倫就公開亮相,宣佈自己將辭職,這場公投引發的動盪會有哪些呢?
1 誰是脫歐公投的政治贏家?
據新京報報道,英國當地時間24日早上8點,卡梅倫在唐寧街10號門口,正式宣佈自己將辭職,稱得上這場政治豪賭中的最大輸家。
對於卡梅倫為何要堅決辭職?對此,社科院歐洲所研究員田德文表示,卡梅倫在2月19日跟歐盟達成協議之後,已經表示自己將堅決支持英國留在歐盟。現在,公投結果表明,民眾決定脫歐。對於卡梅倫來說,如果他繼續留在首相的位置上,處境會很尷尬。首先,國內反對勢力肯定會要求他辭職;其次,卡梅倫是公投的發起者,他選擇引咎辭職,也是對自己所犯的錯誤負責。
田德文分析,卡梅倫辭職後,保守黨內閣雖然倒台,但保守黨在議會依然是絕對多數,下一步會不會有更大的動靜,則取決於英國是否會重新大選。
不過,卡梅倫辭職或許意味著,「脫歐」陣營的領軍人物倫敦前市長鮑里斯·約翰遜,將成為這場公投裡最大的政治贏家。據外媒報道,約翰遜很可能接替卡梅倫出任英國首相一職。同時,脫歐派的支持者、英國獨立黨領導人奈吉爾·法拉吉也是最高興的一個,畢竟脫歐是英國獨立黨25年來一直爭取的結果。
此外,脫歐也會加劇英國國內的分裂危險。蘇格蘭首席大臣斯特金表示,由於公投結果顯示蘇格蘭的意願再次被違背,因此將考慮舉行第二次獨立公投,從而讓蘇格蘭得以用獨立國家的身份重新加入歐盟。
2 英國會變強還是走弱?
英國1973年加入歐盟前身歐洲共同體時曾大費周章,而如今想要退出也並不容易。英國和歐盟將根據《里斯本條約》第50條開始退盟談判,預計整個過程長達兩年或更長時間。
英國雖然可以退出歐盟,但始終離不開歐洲,因此還必須與歐盟達成新的協議,涉及經濟貿易、政治安全、人員往來等許多方面。
現在來看,雖然英國擁有很強的談判能力,但形勢並不利,一是《里斯本條約》在內容設計上不利於想要退盟的國家;二是歐盟可能會藉機「懲罰」英國,防止其他成員國效仿英國的做法。
在長達兩年或更長的不確定期內,英國在經濟和投資方面肯定會受到嚴重影響,特別是倫敦作為國際金融城的地位。「脫歐」公投之前,英國政府和多家國際機構均出台報告,警告「脫歐」將造成英國經濟萎縮和下滑。「脫歐」派主張加強與新興經濟體的聯繫,擴大貿易,但這一設想能否實現有待觀察。
國際舞台上,英國仍是聯合國安理會常任理事國、北約成員國和核大國。在失去歐盟這一後盾後,英國可能更多倚重英美「特殊關係」,但國際影響力勢必受到影響。
說到底,英國民眾選擇「脫歐」是因為自感束縛太多、投入和收益不符、歐盟前途不妙,但單飛後的英國能否過得更好,仍需時間證明。
3 其他疑歐國家會否效仿?
目前,歐盟官方表態會尊重英國人的選擇。對此,社科院歐洲所研究員田德文表示,英國所謂的脫歐,脫的不是歐盟,脫離的是歐共體,因為英國一直沒有參與過歐盟的事務,無論是申根簽證、歐元還是政治一體化,英國都沒有跟歐盟保持一致。英國脫歐,對歐洲一體化肯定是一個挫折,但從另一個角度來說,也可能會推動歐盟進行改革。
法國總統奧朗德就表態稱,英國退歐表明歐盟其他成員國有需要改進的地方,將與法國政黨領導人討論歐盟事宜。
此前,也有媒體分析認為,英國脫歐成功,可能會加劇歐盟內部的疑歐主義勢力。法國極右翼政客瑪琳·勒龐就曾表示,如果當選法國總統,她會在六個月內舉行脫歐公投。荷蘭自由黨領袖維爾德斯也表示:「為英國歡呼,現在,輪到我們投票了。」
今年,歐美國家政壇接連出現「反常」現象:口無遮攔的美國總統競選人特朗普成為共和黨候選人,奧地利極右翼政黨候選人差點當選總統,英國選擇脫離歐盟也頗是出乎外界意料。
有媒體分析指出,這些反常現象背後隱含共性:反對精英階層、反對現有體制;推崇民族主義、反對全球主義。英國《金融時報》一位評論員表示,「英國脫歐」的支持者和特朗普的支持者在人口構成方面驚人相似。
4 會如何影響中英關係?
作為歐盟內部的一支重要力量,英國在中歐關係發展過程中發揮著重要作用。「脫歐」後預計英國的對華態度不會出現重大轉折,但英國與歐盟「分手」後,將出現歐盟與英國各自與中國「打交道」的局面。
中國現代國際關係研究院副院長馮仲平在接受新華社記者採訪時表示,英國原是歐盟大國,對華態度積極,英國的對華政策對歐盟產生過不小影響。例如,在呼籲歐盟給予中國市場經濟地位和反對貿易保護主義等方面,英國持積極的對華立場。
中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅教授指出,英國脫離歐盟,中國就缺少了一個影響歐盟對華政策的重要抓手。
此外,馮仲平指出,中國企業之所以要進入英國,不只是因為看中英國市場本身,更因為它們還把英國視為通往歐洲的門戶。對於這些企業,尤其是金融類企業來說,英國「脫歐」後作為歐洲門戶的作用必然弱化,中國企業對英國的看法也會發生改變。
也有專家認為,英國「脫歐」對中國的影響不一定全是負面的。英歐分家之後,雙方出於自身利益需要,可能都會更加重視與中國發展關係,從而給中英和中歐合作創造新機遇。
而從歐盟的角度來看,周弘認為,英國脫歐後,中國與歐盟其他國家在一些領域的對接會更加直接。「不需要繞彎了,中國與歐盟的關係可能會更加緊密。」據新華社
5 英鎊暴跌8%中國如何應對?
除了政治方面的影響外,英國退歐還引發全球資本市場連鎖反應,公投結果公佈後英鎊一度跌至30多年最低水平,國際金價盤中創下自2008年以來最大單日漲幅。昨日,中國央行稱,已注意到英國脫歐公投結果公佈後金融市場的反應,並已做好應對預案。
截至北京時間昨日19時,英鎊對美元匯率報1.3686,貶值1313點,跌幅8.75%。昨日人民幣匯率也受波及,大幅下跌370點,突破6.6報6.6148。
匯譽財經首席分析師華雪峰對新京報記者表示,雙錨機制下,人民幣匯率中間價仍將承壓,雖然歐元、英鎊對人民幣走軟,但可能無法完全對沖短期內美元指數上升給人民幣中間價帶來的貶值壓力。
資深外匯專家韓會師認為,雖然昨日人民幣下跌幅度較大,且6.6被徹底刺穿,但由於這屬於短期投機,所以衝擊可能是短期的。
而受投資者避險情緒上揚的影響,昨日國際金價逆勢大漲,盤中漲幅一度高達8%,創出2008年以來最大單日漲幅。
黃金錢包首席研究員肖磊分析認為,英國退歐事件遠遠沒有完結,從整個信用風險方面來看,黃金在這個事件中的避險作用也可能剛剛開始。
在國際金價大漲、A股整體下跌的情況下,昨日黃金板塊逆市攀升,多只個股出現漲停。
6 中國人赴英投資應注意什麼?
談及經濟方面的影響,被稱「買下英國」的李嘉誠旗下的上市公司也受到公投影響,股價昨日集體暴跌。截至昨日收盤,長江基建跌5.477%,長和跌5.074%,電能實業跌4.762%,跌幅均高於當日恆指跌幅(2.920%)。
自2000年開始,李嘉誠旗下公司開始迅速增加對英國的投資,佈局電信、電網、管道、港口、鐵路、地產等多個領域。有報道稱,李嘉誠在英國的總投資已達到520億美元,被稱為「買下英國」。據媒體報道,英國宣佈脫歐後,長和對媒體表示,有信心在英國的業務將繼續成長。
不僅是長和系公司,其他英國業務較多的港股上市公司也出現暴跌,昨日匯豐控股跌6.594%,渣打集團跌9.483%。
對此,田德文表示,從金融角度而言,倫敦是主要的人民幣離岸中心之一,現在,英國脫歐導致金融市場動盪,這對於中國來說也有損失。而去年簽署的項目未來究竟如何執行,中國也將審慎研判。
此外,許多中國企業家投資英國,其實是著眼於歐盟市場。田德文表示,未來這也取決於未來英國跟歐盟達成什麼樣的協議,根據《里斯本條約》第五十條,脫歐有兩年的過渡期,這兩年內究竟如何談判,只能看下一步的進展。
對於普通中國老百姓來說,現在英鎊貶值,也就意味著,如果去短期旅遊或者留學,會變得更便宜,這是一個短期利好。
責任編輯:夏僅