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人社部部長尹蔚民:延遲退休今年將拿出方案

2016-07-14

【文匯網訊】據央廣網報道,2016年二十國集團勞工就業部長會議昨天在北京閉幕。會議承諾按照創新的理念和方法,共同創造就業機會,提升勞動者就業能力;同時,建立與生產率發展相適應的工資決定和增長機制。在會後回答記者提問環節,人社部部長尹蔚民透露,將在今年拿出「延遲退休」的政策,並向社會公開徵求意見。

本次會議通過了《創新與包容性增長:讓就業機會更加充分、就業能力更加適應、就業質量更高》的部長宣言,強調就業優先的宏觀經濟政策和結構性政策,對創造充分的就業機會發揮著關鍵作用。與會成員國一致同意,將努力創造良好政策環境,讓特別是青年創業者釋放潛力。人社部部長尹蔚民:

尹蔚民:創業是推動體面就業、創造力、創新和經濟增長的重要引擎。G20國家進入勞動力市場的新生勞動力人員眾多,包括大量受過教育的青年,許多人具有創業的能力。

眼下多數G20經濟體都存在勞動收入增長緩慢的問題,對此,會議還通過了《可持續工資增長政策原則》:

尹蔚民:提出從完善最低工資和工資集體談判和協商制度入手,建立與生產率發展相適應的工資決定和增長機制,努力縮小工資收入差距,逐步解決不平等問題。

針對備受關注的「延遲退休年齡」的政策,尹蔚民表示,人口老齡化的背景下,如何讓社會保障體系更加的穩定和持續,是各國面臨的共同挑戰。今年,人社部將適時拿出該政策的初稿、向社會徵求意見:

尹蔚民:在本次G20會議中,我們也通過了《可持續的社會保障政策的建議》,這個建議的背景,就是子在人口老齡化的背景下,如何實現社會保障的更加公平和可持續。各國都面臨共同的問題和挑戰,都在積極探索,結合本國國情的路徑和政策措施。

中國提出,延遲退休年齡的考慮,也是基於人口老齡化大背景下,怎樣更加有效的開發人力資源,如何更加公平和持續的推進社會保障制度的建設,而提出來的。當然這個問題,提出之後,社會各界一直有不同的看法,所以我們也力圖讓大家逐步統一思想認識、逐步達成共識。

正是基於這種考慮,所以我們在制定這項政策是,是基於這樣三方面原則:第一,小步慢走、逐步到位,就是一年推遲幾個月,經過若干年、十幾年,來達到最終延遲退休年齡的界限;第二,區分對待,分步實施。針對當前不同退休年齡群體,有區別的對待;第三,就是事先預告、做好公示。我們政策制訂出來後,要向社會進行公示,廣泛聽取各界意見,在這個基礎行再修改完善。而且,政策推出之後,會有一個過渡期,也就是我們如果現在把這個政策拿出來,可能會在5年之後才開始實施,讓大家有個心理承受和準備的過程。

按照預定的工作計劃,我們今年會拿出這個方案。但還需要經過履行審批程序。我們會適時向社會公佈。

尹蔚民同時透露,中國就業正面臨著總量壓力和結構性矛盾。「十三五」期間平均每年需要在城鎮新就業的、以高校畢業生為主體的青年人大約為1500萬人,總量壓力很大。結構性矛盾表現為招工難和就業難並存。招工難主要是在一些高端崗位、需要技能的崗位,由於技能和崗位不匹配而招不到合適的人選。就業難主要是高校畢業生和一些中低端的人就業比較困難。他表示,中國政府一直實施擴大就業戰略和積極就業政策。對一些極端困難人員採取公益性崗位安置的辦法來解決就業,同時政府對極端困難家庭提出了消除「零就業」家庭的措施。

責任編輯:劉健

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