【文匯網訊】(記者馬靜 北京報道)南海仲裁庭做出無效的不公正裁決，中國該如何應對以維護自身權益。中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長、解放軍少將羅援接受本報專訪時表示，中國應該在南海固有島礁及海域加強六個「存在」以強化自己的主權所在，特別是在中方海防前沿西沙、南沙島礁加強防禦性國防部署。
「西沙、南沙及周邊海域是中國固有領土，『主權歸我』不能變成口號，主權存在落實到行動主要體現為『六個存在』--行政存在、法律存在、國防存在、執法存在、經濟存在和輿論存在。只有在上述六方面穩紮穩打，才能維護國家的主權和領土完整，在南海鬥爭中掌握主動權。」羅援少將表示。
羅援進一步細化解釋「六個存在」說，首先要有行政存在，要把已經設立的三沙市的行政功能細化和具體化，比如在三沙市下設行政村或是社區，令其具備行政和管理的功能，甚至在關鍵時刻出現險情，可以進行救援，凸顯有效的行政管轄。「越南、菲律賓早在我們之前，已經在他們所侵佔的島礁上設立了自己的行政區劃，中國必須強化固化行政實際管轄權。」
第二個存在是「法律存在」，這位專家說，中國在1996年公佈部分領海基線，當下應該盡快對南沙群島應該實際勘察，在必要時公佈領海基線，以防有些國家以誤闖誤入為借口闖入中方主權管轄區。「在條件成熟的時候我們還應該公佈海洋法，用我們的正法來對付一些國家的歪法邪法。」
這位權威軍事專家特別提到中國應該加強在南沙、西沙海防前沿的國防存在。「不能有國無防，有邊無防，我們一定要在海防前沿建設強有力的國防設施。」羅援說：「不要顧忌美國炒作的『軍事化』，菲律賓、越南早就在侵佔島礁上建軍事機場跑道等軍事設施，美國為何不指責?美國把驅逐艦都開到南海，這又叫不叫『軍事化』?我們應該理直氣壯的加強國防存在，在自己的領土上加強防禦性的國防設施天經地義，是任何國家都應有的主權權利。」這位專家指出，中國應該在西沙、南沙部署具有正當防衛力的有效設施，在裝備上要有實用有效的自衛武器，在兵力上要有能打仗打勝仗的精銳部隊，在部署上要形成相互支撐的前沿戰略支撐點，並且要做好應急應對處置方案。
羅援認為，第四個存在是「執法存在」，他說，漁政、海監、海警要和海軍形成相互支撐互為依托的海上防衛體系，維護南海正常的經濟活動以及航行秩序。在「經濟存在」方面，這位專家認為，必須要開展「以我為主」的前提條件的經濟合作項目，比如在南海與其他國家共同開發旅遊項目、油氣開發項目和科學考察項目，但前提條件必須是「以我為主」，不能有任何排華性的開發。
最後一個存在是「輿論存在」，羅援指出，中國已經及時地公佈了南海白皮書，還可以編發一些小冊子，在聯合國和各大領事館散發，擴散正義之聲、合理訴求和維權決心。
羅援強調，菲律賓仲裁結果就是廢紙一張，中方根本無需過多在意，不當是回事，它就不是事，應該更加堅定的走自己的路，才能任命風浪起，穩坐釣魚船。不過這位專家也指出，在南海問題上，中方要做最壞的準備。「要和平談判必須要有強大的實力做後盾，而當前最大的實力就是要加強中國的國防力量，要開展例行性的巡防，例行性的軍事演習，包括與其他國家的聯合演習，彰顯軍事實力，增強威懾力，這些都是有效維護國家主權領土完整的有效措施」。
輿論認為中美之間會因南海問題引發衝突。對此，這位軍事及外交專家引用鄧小平的話說「中美關係好也好不到哪兒去，壞也壞不到哪兒去」。好不到哪兒去的主要原因體現在美國始終追求霸權，橫行霸道，以及意識形態決定了雙方好也好不到哪兒去。壞也壞不到哪兒去，是因為中美雙方處於一種核威懾下的「恐怖平衡」，美國與中國經濟深度融合，交惡將兩敗俱傷，美國要掂量一下，他能承受得了嗎?
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