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深圳《馬上辦》盤點 違建成了一筆糊塗賬?

2016-08-14

【文匯網訊】據南方都市報報道,《馬上辦》欄目專注於民生投訴新聞,推動涉事部門切實去解決民生問題。今年一季度,該欄目共刊登11類投訴共計50條,涉及59個部門(包括市一級、區一級和街道一級)。排名前三的投訴類型分別為違建(9宗)、道路交通項目和配套(7宗)以及小區公共設施糾紛(6宗)。目前這些投訴建議絕大部分獲得解決,但在採訪中記者發現,對於民生投訴,一些部門雖口頭上稱要「馬上辦」,但沒有實質行動,或者涉事幾個部門相互推諉,民生問題久拖不決。

部分部門未能及時回應

從一季度《馬上辦》的報道情況來看,在市民提出的投訴和建議中被點名單位有59個,區一級部門和街道一級的單位47個,精兵簡政、職權下放以後,很多日常事務的處理中心都在這兩個層級。

上述被點名單位中,絕大部分單位和部門都在南都記者介入採訪時給予正面回應,介紹調查的結果、辦事的進度。但也有部門沒有即時反饋,要等到媒體和市民進一步追問才來表態。如洪湖大廈業主投訴樓內電梯違章施工,南都記者先後找到了深圳市市場監督管理局羅湖分局,羅湖區住建局,羅湖區規劃土地監察局等多個部門,但都沒有得到關於此事的正面回應。一部電梯被分成幾塊由不同部門進行管理,這麼一個極其不科學的管理模式,當記者就這個問題追問時,這些部門則回應「沒辦法,相關政策就是這麼規定的」。

因為居住證辦理條例變化而導致部分非深戶家長無法幫孩子報名上學,南都記者在接到投訴當天就向深圳市教育局發出採訪函,但沒有獲得回復。等到第二天報道刊登了,市教育局才在官網上發佈相關通告,算是答覆。

在一季度4宗行政辦事投訴中,有一宗涉及深圳市交警和車管所:一位佛山人士在深圳車管所憑空被登記了20多輛車,還有交易記錄,交警局回應與他丟身份證信息洩露有關,車管所未予回應,至今事情也還沒有解決。

違建成了一筆糊塗賬?

民生投訴中最多的還是因違建而生。從投訴情況來看,目前違建已經從以往的大體量違建小區、違建農民房,轉變為小區內部裝修中出現的違法加建改造等。這些違法加建改造往往影響到小區其他住戶利益,引發市民不滿情緒。個別小區情況較為嚴重,像光明新區光明大第小區別墅違建就引發小區業主的集體投訴。

同時部分區域的違建也顯示出有回潮現象,屢打不絕,面對媒體監督時屢屢說要「馬上辦」,但是實際上又拖而不決,或者未從根本上解決問題。

隨著「嚴打」違法建築,拆除違法建築,一些歷史遺留問題開始湧現。如在石巖街道辦就出現了有業主投訴稱,多年前購買的廠房在拆違中被當成違建拆除。西鄉街道辦也有商戶投訴稱,租下西鄉桃源居人人樂超市門口8家商舖,還沒回本,商舖卻因為是違建而被拆除了。

值得注意的是,西鄉街道辦面對投訴方能出示完備的執法手續,而石巖街道辦則顯得底氣不足,認為要是對方能夠提供證據證實權益被侵犯,街道辦願意依據法律承擔責任。這暴露出拆違中一定程度上存在簡單粗暴,違建存在一筆糊塗賬的問題。

小區公共設施糾紛多

小區是市民最為重要的生活場所,市民們因為小區產生的煩心事也不少。雖然面對投訴,各涉事部門都有發聲,看上去守土有責,但實際問題卻沒有得到解決。其中比較典型的是,深圳灣畔花園小區會所被改做他用的問題。

在這一投訴中,涉及到的市規土委直屬二局證實未受理過深圳灣畔花園會所改變功能的申請,沙河街道辦也已要求會所改造工程停工。而由於該會所是通過法院拍賣變更了產權人,法院回應稱拍賣的程序是合法的。看上去程序合法,改造工程也已經停工,但是作為新的產權人,買得會所之後必然要進行經營獲利,此番雖然已被強令停工,但復工只怕是時間問題,因為矛盾並未從根本上得到解決。在目前狀況之下,要從根本上解決問題,還需要搭建起有效的溝通平台,讓業主與新產權人的利益達到平衡,以徹底解決矛盾。

與此類似的還有南山區南新路附近的南興公寓居民盼求更新問題。這一公寓沒有物管存在消防隱患,部分居民有納入附近城市更新項目的意願。不過舊改辦回應,該小區未達到城市更新的標準。

長期以來,深圳城市更新由開發商來主導,多個小區開發商進駐多年,但因為與部分業主就城市更新補償條件難以達成一致,小區環境被破壞,但更新遲遲難以實質啟動,開發商苦不堪言,業主也苦不堪言。

如果城市更新改變思路,由業主來主導,會不會化解目前的難題?相關部門面對這樣的投訴,在回應不符合條件的同時,還應該深入去瞭解市民的訴求,完善相應的法律法規。

盤點一季度

排名前三:

違建 9宗

道路交通項目和配套 7宗

小區公共設施糾紛 6宗

09-11官察

責任編輯:慧动

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