【文匯網訊】(香港文匯網記者 彭凱雷)緬甸國務資政昂山素姬中國之行尚未過半,中緬經貿合作已取得突破性進展,超出外界預料。從既往緬甸官場諱莫如深的密松水電站項目在雙方領導人會談中作為議題鄭重提出,到中緬雙方簽署多個經貿合作協議,緬甸官方更難掩欣喜單方面透露新滾弄大橋援建、兩大城市醫院興建,由此可見,務實突破,超出預期,這八個字可概括昂山此行中緬在經貿領域取得的豐碩成果。
值得重視的是,李克強總理在與昂山素姬見證雙方部長簽署協議前,專門提出中緬要加強「發展戰略對接」與「重點領域合作」。總投資三百億美元的密松水電站是中緬之間的商業合作項目,2011年起陷入長期停滯,這是昂山素姬此行必須面對的議題。中緬油氣管道作為中緬經貿合作的重要板塊,其「四國六方」跨國合作探索出國際能源合作新模式,這一重大國際項目能否順暢推進受到國際矚目。
李克強總理在與昂山會面時明確提出中緬要「妥善推進中緬油氣管道、密松水電站等大項目合作」,昂山素姬回應表示「通過加強溝通,推進能源等務實合作」,由此可見,水電、能源兩大項目的協商重啟與加速推進、更多相關協議加快簽署將成為此次中緬領導人會晤後雙方政府間的重要議程。
有關人士向本報指出,李克強總理提出「重點領域合作」,既包括項目本身,更包括雙方政府有前瞻性的在規劃方面給予支持與保障。水電、能源、基建等尤其是緬甸方面所需要的重大項目建設都包括在「重點領域」之中,筆者查閱、跟進以上領域,除密松水電站外,留意到還有不少受阻的項目,包括滾弄水電站項目、萊比塘銅礦等。
滾弄水電站項目是緬甸與中國民營企業簽署的投資規模最大的項目,項目被非正常擱置。緬甸萊比塘銅礦則是由中企投資,正常開工後,在多種勢力介入下,造成項目無法正常施工。這些非正常受阻的項目一度影響中緬關係損害了雙方來之不易的政經互信,更啟示緬甸政府要與中方具有前瞻性的來規劃、協商、保障好「重點領域的合作」。
此次兩國領導人推進重點經貿領域合作,更將極大促進兩國經貿的互補性。在貿易領域,中國主要向緬甸出口成套設備和機電、紡織、化工等領域的產品,緬甸主要向中國出口礦產、農產、木材、水產等領域的物品,互補性不言而喻。在投資領域,緬甸經濟基礎薄弱,其發展也需要重視吸引海外投資,能源、電信、製造業等領域都是緬甸吸引外資的重點,這些正是中國企業「走出去」的重要領域,而這些都需要雙方政府務實合作,加強規則與保障,方能實現合作共贏。
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